Верховный суд одобрил проверки на дорогах. Подтверждено право инспекторов останавливать водителей вне постов ГИБДД

Верховный суд (ВС) признал законным право сотрудников ГИБДД останавливать транспорт на дороге вне постов для проверки документов даже в том случае, если водитель не нарушал правил. Это закреплено регламентом МВД, вступившим в силу в октябре 2017 года. Юрист из Перми, обратившийся с иском, считает, что норма ограничивает права граждан, провоцируя злоупотребления и коррупцию среди инспекторов. В ходе слушаний выяснилось, что в большей части субъектов РФ не осталось вообще ни одного стационарного поста ГИБДД, и полицейским в противном случае просто негде будет тормозить машины.

С иском в Верховный суд обратился юрист из Перми Константин Рудаков, оспаривая п.  84.13 регламента по надзору за дорожным движением (утвержден приказом МВД №664). В нем сказано, что инспектор имеет право остановить автомобиль для «проверки документов» водителя даже в том случае, если нарушения ПДД выявлено не было. По мнению господина Рудакова, эта норма ограничивает права и свободы граждан: она противоречит ст.  56 Конституции, в которой сказано, что отдельные ограничения прав могут быть введены «в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан» и только федеральным законом. Кроме того, юрист считает, что остановка машины инспектором, по сути, приравнивается к задержанию граждан, что регулируется ст.  27.3 КоАП.

Константин Рудаков указывает на то, что возможность остановить машину без повода приводит к злоупотреблениям, провоцирует рост коррупции: «Инспектор может остановить машину только ради остановки или с целью поиска чего-то, к чему можно прицепиться». Незапланированная остановка вынуждает водителя наверстывать упущенное время, превышая скорость, что провоцирует аварийность, считает господин Рудаков.

Новый регламент по надзору за движением, напомним, введен в действие 20 октября 2017 года, о чем неоднократно сообщал "Ъ”. Водители столкнулись с рядом нововведений, в частности, отменой справки о ДТП, появлением дорожных камер в зонах проведения дорожного ремонта и т.  д. Что касается оспариваемой нормы, старый регламент допускал остановку машины для проверки документов только на посту ДПС либо на дороге при проведении спецмероприятий.

Представитель МВД Сергей Кайперт заявил об «ошибочном толковании» документа. По его словам, право инспекторов останавливать авто для проверки документов заложено в ст.  13 закона «О полиции» и регламент принимался для реализации этих полномочий. Сам факт остановки машины не нарушает и не ограничивает права водителей, отметил господин Кайперт, и не имеет ничего общего с процедурой административного задержания.

Два других представителя МВД, Сергей Чушкин и Сергей Стригин, отметили, что в России функционирует всего 78 постов ДПС, большая часть из них расположена в ЦФО. В 54 субъектах федерации не осталось вообще ни одного поста, в 2011–2017 годах их было закрыло более 280.

«В последние годы ведется оптимизация численности сотрудников ГИБДД,— пояснил господин Стригин.— Поэтому право останавливать машины только на постах не позволит эффективно вести контроль. Тем более, между постами очень много дорог, люди выезжают отовсюду, многие из них могут быть без документов».

Судья Юрий Иваненко поинтересовался, каким образом инспектор выбирает в потоке авто для проверки. «На интуитивном уровне, произвольно, на усмотрение сотрудника»,— пояснил господин Стригин. Сергей Чушкин добавил, что внимание инспектора может привлечь, к примеру, «хаотическое и дерганое движение» автомобиля, который при этом ПДД не нарушает. Господин Иваненко указал на аргументацию истца о том, что норма регламента может провоцировать коррупцию и злоупотребления. Представитель Минюста Юлия Фоменко отметила, что антикоррупционную экспертизу регламент прошел, нарушений не найдено.

Господин Иваненко отказал в удовлетворении иска, оставив регламент в силе. Связаться с господином Рудаковым "Ъ” в понедельник не удалось. Адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько считает, что перспектив у истца не было изначально. «Правила обязывают водителя иметь при себе и передавать сотрудникам полиции документы, никаких ограничений по месту предъявления закон не содержит,— пояснил он "Ъ”.— Ни в ПДД, ни тем более в законе "О полиции” нет указаний на территорию и место реализации полицейскими полномочий».

Последние новости Дагестана по теме:
Верховный суд одобрил проверки на дорогах. Подтверждено право инспекторов останавливать водителей вне постов ГИБДД

- Каспийск
Верховный суд (ВС) признал законным право сотрудников ГИБДД останавливать транспорт на дороге вне постов для проверки документов даже в том случае, если водитель не нарушал правил.
11:33 12.03.2018 Городской суд г. Каспийск
Верховный суд одобрил проверки на дорогах. Подтверждено право инспекторов останавливать водителей вне постов ГИБДД - Каспийск
Верховный суд (ВС) признал законным право сотрудников ГИБДД останавливать транспорт на дороге вне постов для проверки документов даже в том случае, если водитель не нарушал правил.
11:33 12.03.2018 Городской суд г. Каспийск
 
По теме
Владимир Васильев выразил соболезнование семье Станислава Говорухина - Президент Республики Дагестан Врио Главы Дагестана Владимир Васильев направил телеграмму с соболезнованием семье российского режиссера, сценариста, продюсера Станислава Говорухина, который скончался сегодня в Москве.
14.06.2018
 
В Дагестане не выполняется план Национального календаря профилактических прививок - Роспотребнадзор В Дагестане не выполняется план Национального календаря профилактических прививок Роспотребнадзор Дагестана отмечает в ряде лечебно-профилактических учреждений региона низкий охват профилактических прививок среди насе
14.06.2018
Состоялось 42-е заседание Собрания депутатов городского округа «город Дербент» - Администрация г. Дербент 13 июня 2018 года в конференц-зале администрации города под председательством Мавсума Рагимова состоялось заседание Собрания депутатов городского округа «город Дербент» пятого созыва.
13.06.2018
 
Рассказ  о работе территориального подразделения ГУ – ОПФР по Республике Дагестан на примере Гумбетовского Отдела Пенсионного фонда - ПФРФ Всё самое интересное о работе Пенсионного фонда студентам юридическом факультете Дагестанского Государственного Университете рассказал начальник Отдела ОПФР в Гумбетовском районе.
13.06.2018
пенсия - Свободная Республика Сегодня, 14 июня, правительство РФ одобрило постепенное повышение пенсионного возраста для женщин до 63 лет и для мужчин до 65 лет.
14.06.2018 Свободная Республика
Владимир Васильев выразил соболезнование семье Станислава Говорухина - Президент Республики Дагестан Врио Главы Дагестана Владимир Васильев направил телеграмму с соболезнованием семье российского режиссера, сценариста, продюсера Станислава Говорухина, который скончался сегодня в Москве.
14.06.2018 Президент Республики Дагестан
Совещание прошло при участии руководителя ведомства Абдулмуслима Абдулмуслимова, министра экономики и территориального развития РД Османа Хасбулатова и врио директора  Республиканского МФЦ Магомедэмина Арсланалиева,
05.06.2018 Дагестанская правда
Депутаты Народного Собрания на заседании Президиума НС РД под руководством Хизри Шихсаидова обсудили порядок работы и вопросы, предлагаемые для рассмотрения на 23-й (майской) сессии Народного Собрания РД шестого созыва,
30.05.2018 Дагестанская правда
Дагестанская делегация во главе с начальником Управления международных, межрегиональных связей и работы с институтами гражданского общества республиканского Министерства по национальной политике Газимагомедом Гаджиевым с
19.05.2018 Махачкалинские известия
gu_mchs_dagestan_emb.jpg - Махачкалинские известия Главное управление МЧС России по Республике Дагестан сообщило, что в результате ливневых дождей, прошедших в горах Дагестана 16-17 июня, в некоторых районах был зафиксирован сход селевых потоков.
17.06.2018 Махачкалинские известия
Группа жителей поселка Сергокала Республики Дагестан, нарушивших общественный порядок во время несанкционированного митинга, была задержана и доставлена в РОВД, сообщила пресс-служба Управления Росгвардии по Республике Дагестан.
17.06.2018 Дагестанская правда
Накануне, 13 июня, Мосгорсуд рассмотрел ходатайство защиты экс-председателя правительства Дагестана Абдусамада Гамидова об отмене постановления следователя о возбуждении уголовного дела по статье «Мошенничество в особо к
14.06.2018 Свободная Республика
В Левашинском районе Дагестана произошло столкновение автомобилей «Лада Приора», в результате чего погибли три женщины, еще четверо участников ДТП получили ранения, сообщили в пресс-службе УГИБД МВД России по Дагестану.
15.06.2018 Дагестанская правда
В первый день VIII Международного фестиваля фольклора и традиционной культуры «Горцы» открылась  выставка  «Кавказ мастеровой» - Министерство культуры Фестиваль под эгидой ЮНЕСКО, организованный министерствами культуры Российской Федерации и Республики Дагестан, Государственным Российским и республиканским домами народного творчества,
17.06.2018 Министерство культуры
Владимир Путин утвердил новый состав Администрации президента РФ. Так, согласно его Указу, Магомедсалам Магомедов переназначен на должность заместителя руководителя Администрации президента Российской Федерации.
14.06.2018 Свободная Республика
Раритетные фотографии дагестанцев войдут в экспозицию фотодокументальной выставки «Лицо кавказской национальности», которая откроется в Государственном музейно-выставочном центре «РОСИЗО» во Владикавказе 19 июля,
13.06.2018 Дагестанская правда
90-летие со дня рождения знаменитой уроженки дагестанского села златокузнецов Кубачи – Манабы Магомедовой было отмечено открытием в Дагестанском государственном музее изобразительных искусств им.
08.06.2018 Дагестанская правда
«Анжи» выйдет из отпуска 20 июня - ФК Анжи Первый этап подготовки команды к новому сезону пройдет в Кисловодске. В среду, 20 июня, жёлто-зелёные вновь соберутся вместе после месячной паузы.
17.06.2018 ФК Анжи
Серебряным призером чемпионата Европы по боксу среди женщин, проходившего в столице Болгарии, стала участница Олимпийских игр 2016 года, призер Всемирных игр боевых искусств Ярослава Якушина,
16.06.2018 Дагестанская правда
gu_mchs_dagestan_emb.jpg - Махачкалинские известия Главное управление МЧС России по Республике Дагестан сообщило, что в результате ливневых дождей, прошедших в горах Дагестана 16-17 июня, в некоторых районах был зафиксирован сход селевых потоков.
17.06.2018 Махачкалинские известия
Группа жителей поселка Сергокала Республики Дагестан, нарушивших общественный порядок во время несанкционированного митинга, была задержана и доставлена в РОВД, сообщила пресс-служба Управления Росгвардии по Республике Дагестан.
17.06.2018 Дагестанская правда
В первый день VIII Международного фестиваля фольклора и традиционной культуры «Горцы» открылась  выставка  «Кавказ мастеровой» - Министерство культуры Фестиваль под эгидой ЮНЕСКО, организованный министерствами культуры Российской Федерации и Республики Дагестан, Государственным Российским и республиканским домами народного творчества,
17.06.2018 Министерство культуры