Верховный суд одобрил проверки на дорогах. Подтверждено право инспекторов останавливать водителей вне постов ГИБДД

Верховный суд (ВС) признал законным право сотрудников ГИБДД останавливать транспорт на дороге вне постов для проверки документов даже в том случае, если водитель не нарушал правил. Это закреплено регламентом МВД, вступившим в силу в октябре 2017 года. Юрист из Перми, обратившийся с иском, считает, что норма ограничивает права граждан, провоцируя злоупотребления и коррупцию среди инспекторов. В ходе слушаний выяснилось, что в большей части субъектов РФ не осталось вообще ни одного стационарного поста ГИБДД, и полицейским в противном случае просто негде будет тормозить машины.

С иском в Верховный суд обратился юрист из Перми Константин Рудаков, оспаривая п.  84.13 регламента по надзору за дорожным движением (утвержден приказом МВД №664). В нем сказано, что инспектор имеет право остановить автомобиль для «проверки документов» водителя даже в том случае, если нарушения ПДД выявлено не было. По мнению господина Рудакова, эта норма ограничивает права и свободы граждан: она противоречит ст.  56 Конституции, в которой сказано, что отдельные ограничения прав могут быть введены «в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан» и только федеральным законом. Кроме того, юрист считает, что остановка машины инспектором, по сути, приравнивается к задержанию граждан, что регулируется ст.  27.3 КоАП.

Константин Рудаков указывает на то, что возможность остановить машину без повода приводит к злоупотреблениям, провоцирует рост коррупции: «Инспектор может остановить машину только ради остановки или с целью поиска чего-то, к чему можно прицепиться». Незапланированная остановка вынуждает водителя наверстывать упущенное время, превышая скорость, что провоцирует аварийность, считает господин Рудаков.

Новый регламент по надзору за движением, напомним, введен в действие 20 октября 2017 года, о чем неоднократно сообщал "Ъ”. Водители столкнулись с рядом нововведений, в частности, отменой справки о ДТП, появлением дорожных камер в зонах проведения дорожного ремонта и т.  д. Что касается оспариваемой нормы, старый регламент допускал остановку машины для проверки документов только на посту ДПС либо на дороге при проведении спецмероприятий.

Представитель МВД Сергей Кайперт заявил об «ошибочном толковании» документа. По его словам, право инспекторов останавливать авто для проверки документов заложено в ст.  13 закона «О полиции» и регламент принимался для реализации этих полномочий. Сам факт остановки машины не нарушает и не ограничивает права водителей, отметил господин Кайперт, и не имеет ничего общего с процедурой административного задержания.

Два других представителя МВД, Сергей Чушкин и Сергей Стригин, отметили, что в России функционирует всего 78 постов ДПС, большая часть из них расположена в ЦФО. В 54 субъектах федерации не осталось вообще ни одного поста, в 2011–2017 годах их было закрыло более 280.

«В последние годы ведется оптимизация численности сотрудников ГИБДД,— пояснил господин Стригин.— Поэтому право останавливать машины только на постах не позволит эффективно вести контроль. Тем более, между постами очень много дорог, люди выезжают отовсюду, многие из них могут быть без документов».

Судья Юрий Иваненко поинтересовался, каким образом инспектор выбирает в потоке авто для проверки. «На интуитивном уровне, произвольно, на усмотрение сотрудника»,— пояснил господин Стригин. Сергей Чушкин добавил, что внимание инспектора может привлечь, к примеру, «хаотическое и дерганое движение» автомобиля, который при этом ПДД не нарушает. Господин Иваненко указал на аргументацию истца о том, что норма регламента может провоцировать коррупцию и злоупотребления. Представитель Минюста Юлия Фоменко отметила, что антикоррупционную экспертизу регламент прошел, нарушений не найдено.

Господин Иваненко отказал в удовлетворении иска, оставив регламент в силе. Связаться с господином Рудаковым "Ъ” в понедельник не удалось. Адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько считает, что перспектив у истца не было изначально. «Правила обязывают водителя иметь при себе и передавать сотрудникам полиции документы, никаких ограничений по месту предъявления закон не содержит,— пояснил он "Ъ”.— Ни в ПДД, ни тем более в законе "О полиции” нет указаний на территорию и место реализации полицейскими полномочий».

Последние новости Дагестана по теме:
Верховный суд одобрил проверки на дорогах. Подтверждено право инспекторов останавливать водителей вне постов ГИБДД

- Каспийск
Верховный суд (ВС) признал законным право сотрудников ГИБДД останавливать транспорт на дороге вне постов для проверки документов даже в том случае, если водитель не нарушал правил.
11:33 12.03.2018 Городской суд г. Каспийск
Верховный суд одобрил проверки на дорогах. Подтверждено право инспекторов останавливать водителей вне постов ГИБДД - Каспийск
Верховный суд (ВС) признал законным право сотрудников ГИБДД останавливать транспорт на дороге вне постов для проверки документов даже в том случае, если водитель не нарушал правил.
11:33 12.03.2018 Городской суд г. Каспийск
 
По теме
 
Комитет Госдумы по делам национальностей провел выездное заседание в Народном Собрании РД - Народное Собрание Сегодня, 21 сентября, в Народном Собрании РД состоялось выездное заседание «круглого стола» Комитета Государственной Думы РФ по делам национальностей на тему «Реализация Стратегии государственной национальной политики Ро
21.09.2018
Заседание Комитета по законодательству, законности, государственному строительству и местному самоуправлению - Народное Собрание Сегодня, 21 сентября, на заседании Комитета по законодательству, законности, государственному строительству и местному самоуправлению депутаты рассмотрели ряд вопросов.
21.09.2018
«Батыр-бройлер» подает пример - Комитет по ветеринарии Во многих селах Карабудахкентского, Буйнакского и других районов республики успешно занимаются разведением кур и другой домашней птицы.
21.09.2018
 
Комитет Госдумы по делам национальностей провел выездное заседание в Народном Собрании РД - Народное Собрание Сегодня, 21 сентября, в Народном Собрании РД состоялось выездное заседание «круглого стола» Комитета Государственной Думы РФ по делам национальностей на тему «Реализация Стратегии государственной национальной политики Ро
21.09.2018 Народное Собрание
Постановлением Президиума  Народного  Собрания  Республики  Дагестан №143 от 18 сентября открытие двадцать шестой сессии НС  Республики Дагестан шестого созыва состоится в городе Махачкале 27 сентября 2018 года в зале за
18.09.2018 Дагестанская правда
Ильяс Умаханов наделен полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — представителя от исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан.
10.09.2018 Свободная Республика
В с. Миатли Кизилюртовского района сгорело одноэтажное здание средней общеобразовательной школы - МЧС   В 23:54 21.09.2018 г. в оперативную дежурную смену Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Дагестан поступила информация о том, что в н.п.
22.09.2018 МЧС
Погранично-сторожевой корабль «Бриллиант» под руководством начальника Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Дагестану Алексея Буерова, совершил дружественный визит в порт столицы Азербайджана Баку,
21.09.2018 Дагестанская правда
Верховный суд Дагестана оставил без изменений постановление Кировского суда Махачкалы о продлении срока ареста экс-министра здравоохранения РД Танки Ибрагимова до 7 ноября текущего года.
20.09.2018 Свободная Республика
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, 22 сентября – РИА «Дагестан». Литературно-музыкальный фестиваль, посвященный 100-летию писателя и поэта Мариам Ибрагимовой, прошел 20 сентября в Краснодарском крае,
22.09.2018 РИА Дагестан
В ходе состоявшейся встречи Муфтия Дагестана шейха Ахмада Афанди с врио министра культуры региона Заремой Бутаевой, принявшие участие в мероприятии врио председателя Дагкомрелигии Магомед Абдурахманов,
21.09.2018 Дагестанская правда
Презентация книги писателя Шапи Казиева о жизни дагестанского поэта Расула Гамзатова прошла в рамках ежегодной осенней книжной ярмарки «Тарки-Тау», сообщает пресс-служба администрации города.
21.09.2018 Дагестанская правда
Съемочная площадка документального фильма о жизни и творчестве классика даргинской литературы Омарла Батырая развернулась на территории Даргинского музыкально-драматического театра, сообщила пресс-служба театра им.
20.09.2018 Дагестанская правда
Сборная России по вольной борьбе вместе с главным тренером Дзамболатом Тедеевым записала видеообращение к жителям Кабардино-Балкарии, в которой в последние дни назревает межэтнический конфликт.
21.09.2018 Махачкалинские известия
Всероссийские соревнования среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата в городе Алексин Тульской области проходили с уверенным преимуществом дагестанских лучников, которые в итоге завоевали медали разного достоинства.
21.09.2018 Дагестанская правда
Проект организован для помощи в открытии собственного дела безработным женщинам, находящимся в декретном отпуске и с детьми, для начинающих бизнес-леди, сообщает сайт Мирмол.ру.
22.09.2018 Дагестанская правда
В с. Миатли Кизилюртовского района сгорело одноэтажное здание средней общеобразовательной школы - МЧС   В 23:54 21.09.2018 г. в оперативную дежурную смену Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Дагестан поступила информация о том, что в н.п.
22.09.2018 МЧС
МАХАЧКАЛА, 22 сентября – РИА «Дагестан». С начала текущего года сотрудники регионального оператора провели 270 встреч с собственниками многоквартирных домов на территории республики.
22.09.2018 РИА Дагестан
МАХАЧКАЛА, 21 сентября – РИА «Дагестан». Представители Дагестанского фонда капитального ремонта совместно с сотрудниками администрации Каспийска проверили ход выполнения работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах,
21.09.2018 РИА Дагестан
Махачкала   ремонт улиц   БКД   Федеральная программа «Безопасные и качественные дороги» успешно реализуется на территории Советского района столицы.
21.09.2018 Администрация Махачкалы