Верховный суд одобрил проверки на дорогах. Подтверждено право инспекторов останавливать водителей вне постов ГИБДД

Верховный суд (ВС) признал законным право сотрудников ГИБДД останавливать транспорт на дороге вне постов для проверки документов даже в том случае, если водитель не нарушал правил. Это закреплено регламентом МВД, вступившим в силу в октябре 2017 года. Юрист из Перми, обратившийся с иском, считает, что норма ограничивает права граждан, провоцируя злоупотребления и коррупцию среди инспекторов. В ходе слушаний выяснилось, что в большей части субъектов РФ не осталось вообще ни одного стационарного поста ГИБДД, и полицейским в противном случае просто негде будет тормозить машины.

С иском в Верховный суд обратился юрист из Перми Константин Рудаков, оспаривая п.  84.13 регламента по надзору за дорожным движением (утвержден приказом МВД №664). В нем сказано, что инспектор имеет право остановить автомобиль для «проверки документов» водителя даже в том случае, если нарушения ПДД выявлено не было. По мнению господина Рудакова, эта норма ограничивает права и свободы граждан: она противоречит ст.  56 Конституции, в которой сказано, что отдельные ограничения прав могут быть введены «в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан» и только федеральным законом. Кроме того, юрист считает, что остановка машины инспектором, по сути, приравнивается к задержанию граждан, что регулируется ст.  27.3 КоАП.

Константин Рудаков указывает на то, что возможность остановить машину без повода приводит к злоупотреблениям, провоцирует рост коррупции: «Инспектор может остановить машину только ради остановки или с целью поиска чего-то, к чему можно прицепиться». Незапланированная остановка вынуждает водителя наверстывать упущенное время, превышая скорость, что провоцирует аварийность, считает господин Рудаков.

Новый регламент по надзору за движением, напомним, введен в действие 20 октября 2017 года, о чем неоднократно сообщал "Ъ”. Водители столкнулись с рядом нововведений, в частности, отменой справки о ДТП, появлением дорожных камер в зонах проведения дорожного ремонта и т.  д. Что касается оспариваемой нормы, старый регламент допускал остановку машины для проверки документов только на посту ДПС либо на дороге при проведении спецмероприятий.

Представитель МВД Сергей Кайперт заявил об «ошибочном толковании» документа. По его словам, право инспекторов останавливать авто для проверки документов заложено в ст.  13 закона «О полиции» и регламент принимался для реализации этих полномочий. Сам факт остановки машины не нарушает и не ограничивает права водителей, отметил господин Кайперт, и не имеет ничего общего с процедурой административного задержания.

Два других представителя МВД, Сергей Чушкин и Сергей Стригин, отметили, что в России функционирует всего 78 постов ДПС, большая часть из них расположена в ЦФО. В 54 субъектах федерации не осталось вообще ни одного поста, в 2011–2017 годах их было закрыло более 280.

«В последние годы ведется оптимизация численности сотрудников ГИБДД,— пояснил господин Стригин.— Поэтому право останавливать машины только на постах не позволит эффективно вести контроль. Тем более, между постами очень много дорог, люди выезжают отовсюду, многие из них могут быть без документов».

Судья Юрий Иваненко поинтересовался, каким образом инспектор выбирает в потоке авто для проверки. «На интуитивном уровне, произвольно, на усмотрение сотрудника»,— пояснил господин Стригин. Сергей Чушкин добавил, что внимание инспектора может привлечь, к примеру, «хаотическое и дерганое движение» автомобиля, который при этом ПДД не нарушает. Господин Иваненко указал на аргументацию истца о том, что норма регламента может провоцировать коррупцию и злоупотребления. Представитель Минюста Юлия Фоменко отметила, что антикоррупционную экспертизу регламент прошел, нарушений не найдено.

Господин Иваненко отказал в удовлетворении иска, оставив регламент в силе. Связаться с господином Рудаковым "Ъ” в понедельник не удалось. Адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько считает, что перспектив у истца не было изначально. «Правила обязывают водителя иметь при себе и передавать сотрудникам полиции документы, никаких ограничений по месту предъявления закон не содержит,— пояснил он "Ъ”.— Ни в ПДД, ни тем более в законе "О полиции” нет указаний на территорию и место реализации полицейскими полномочий».

Иван Буранов

Последние новости Дагестана по теме:
Верховный суд одобрил проверки на дорогах. Подтверждено право инспекторов останавливать водителей вне постов ГИБДД

Верховный суд одобрил проверки на дорогах. Подтверждено право инспекторов останавливать водителей вне постов ГИБДД - Каспийск
Верховный суд (ВС) признал законным право сотрудников ГИБДД останавливать транспорт на дороге вне постов для проверки документов даже в том случае, если водитель не нарушал правил.
11:33 12.03.2018 Городской суд г. Каспийск
- Каспийск
Верховный суд (ВС) признал законным право сотрудников ГИБДД останавливать транспорт на дороге вне постов для проверки документов даже в том случае, если водитель не нарушал правил.
11:33 12.03.2018 Городской суд г. Каспийск
 
По теме
В Минтруда Дагестана обсудили профилактику коррупционных правонарушений - Министерство труда Сегодня, 22 июня в актовом зале Минтруда РД под руководством врио министра Расула Ибрагимова состоялось совещание с директорами подведомственных учреждений по профилактике коррупционных правонарушений в подведомственных учреждениях.
23.06.2018
Владимир Васильев принял участие в совещании по социально-экономическому развитию субъектов СКФО - Президент Республики Дагестан В пятницу, 22 июня, Врио Главы Дагестана Владимир Васильев принял участие в совещании по социально-экономическому развитию субъектов СКФО, прошедшем в Минкавказе России (г.
23.06.2018
 
КАСПИЙСК, 22 июня – РИА «Дагестан». На базе молодежного центра Каспийска проходит реализация гранта члена Общественной палаты города Магомедсайгида Джамалудинова, сообщили информагентству в пресс-службе администрации муниципалитета.
22.06.2018
На заседании Местного политического совета Махачкалинского местного отделения ВПП «Единая Россия» обсудили реализацию федеральных проектов - Администрация Махачкалы Абдулмуъмин Ибрагимов   Политсовет   Сегодня, 22 июня, в малом зале столичной администрации Махачкалы под руководством и. о. секретаря Местного отделения 1-го заместителя главы г.
22.06.2018
«Дагпечать» расширила возможности подписки через свои киоски - Министерство печати и информации Жители Касумкента теперь могут оформить подписку на любимое печатное издание через киоск «Дагпечати», открытие которого состоялось в рамках встречи руководителей дагестанских СМИ с читателями, прошедшей там на днях.
22.06.2018
 
Отмечен положительный эффект от ограничения въезда большегрузного транспорта в столицу Дагестана - Министерство печати и информации Прошло несколько дней как в столице Дагестана ведется усиленная работа по ограничению въезда на территорию города большегрузного транспорта.
22.06.2018
В Минтруда Дагестана обсудили профилактику коррупционных правонарушений - Министерство труда Сегодня, 22 июня в актовом зале Минтруда РД под руководством врио министра Расула Ибрагимова состоялось совещание с директорами подведомственных учреждений по профилактике коррупционных правонарушений в подведомственных учреждениях.
23.06.2018 Министерство труда
Елена Ельникова проинспектировала ход строительства детского дошкольного учреждения - Народное Собрание Сегодня, 22 июня, заместитель Председателя Народного Собрания РД Елена Ельникова и заместитель председателя Правительства РД - министр образования и науки Уммупазиль Омарова посетили место строительства нового жилого ком
22.06.2018 Народное Собрание
Здунов - Свободная Республика Накануне, 21 июня, председатель правительства Дагестана Артём Здунов  распорядился выделить из резервного фонда республики более 77 млн рублей на выплату компенсации 107 жителям с. Мокок Цунтинского района.
22.06.2018 Свободная Республика
Первый вице-премьер Дагестана Рамазан Алиев и заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский, находящийся с рабочим визитом в Дагестане,
19.06.2018 Дагестанская правда
Совещание прошло при участии руководителя ведомства Абдулмуслима Абдулмуслимова, министра экономики и территориального развития РД Османа Хасбулатова и врио директора  Республиканского МФЦ Магомедэмина Арсланалиева,
05.06.2018 Дагестанская правда
Депутаты Народного Собрания на заседании Президиума НС РД под руководством Хизри Шихсаидова обсудили порядок работы и вопросы, предлагаемые для рассмотрения на 23-й (майской) сессии Народного Собрания РД шестого созыва,
30.05.2018 Дагестанская правда
248a5d0f773c5d52a2f77a8b81bf680d.JPG - Махачкалинские известия По результатам прокурорской проверки на заместителей руководителя Главного бюро МСЭ Дагестана завели уголовное дело по взяточничеству.
22.06.2018 Махачкалинские известия
МАХАЧКАЛА. 22 июня - РИА «Дагестан». Двое работников завода по производству сока отравились в Дербентском районе Дагестана в результате отравления неизвестным газом ,
22.06.2018 РИА Дагестан
В четверг, 21 июня, в Махачкале по ул. Шеболдаева произошла перестрелка. По предварительным данным, причиной конфликта послужило столкновение деловых интересов.
21.06.2018 Свободная Республика
Инцидент произошел в селе Богатыревка Кировского района города Махачкалы, когда по дороге в гости восьмиклассница школы № 43 Чакар Гитиносулмагомедова услышала крики женщины, сообщает пресс-служба МЧС РФ по РД.
21.06.2018 Дагестанская правда
В ходе выездного концерта коллективов-участников фестиваля «Горцы» под названием «Голос гор», прошедшего на сцене актового зала администрации Буйнакского района Дагестана,
22.06.2018 Дагестанская правда
Врио главы Дагестана Владимир Васильев встретился сегодня, 21 июня, в актовом зале Дома дружбы с участниками VIII Международного фестиваля фольклора и традиционной культуры «Горцы».
21.06.2018 Махачкалинские известия
Сегодня, во время представления коллективу исторического парка «Россия – моя история»  нового директора – Азнаура Аджиева, руководитель Администрации Главы и Правительства РД Владимир Иванов рассказал о проблемах,
20.06.2018 Махачкалинские известия
«Анжи» тренируется дважды в день - ФК Анжи Сбор команды в Кисловодске набирает обороты. На второй день работы в Кисловодске подопечные Магомеда Адиева перешли к двухразовому режиму тренировок.
21.06.2018 ФК Анжи
С днем рождения, Халитбег Омарович! - Министерство по физической культуре и спорту Сегодня, День рождения отмечает начальник Управления физической культуры, спорта и подготовки нашего министерства Халитбег Махачев.
22.06.2018 Министерство по физической культуре и спорту
«Анжи» – в Премьер-Лиге! - ФК Анжи Махачкалинский клуб включен в число участников РФПЛ сезона 2018/2019. Сегодня, 22 июня, в Москве прошло Общее Собрание клубов Премьер-Лиги, на котором «Анжи» был принят в состав участников.
22.06.2018 ФК Анжи
Сборная России, обыграв Египет со счетом 3:1, первой из всех участников чемпионата мира — 2018 вышла в 1/8 финала.
20.06.2018 Дагестанская правда
248a5d0f773c5d52a2f77a8b81bf680d.JPG - Махачкалинские известия По результатам прокурорской проверки на заместителей руководителя Главного бюро МСЭ Дагестана завели уголовное дело по взяточничеству.
22.06.2018 Махачкалинские известия
МАХАЧКАЛА, 22 июня – РИА «Дагестан». В четырех детских садах республики специалистами Управления Россельхознадзора по РД были выявлены нарушения, сообщили информагентству в пресс-службе надзорного ведомства.
22.06.2018 РИА Дагестан
МАХАЧКАЛА, 22 июня – РИА «Дагестан». Компания «Газпром газораспределение Махачкала» сообщает о том, что 28 июня и 2 июля в Ленинском и Советском районах столицы республики запланированы отключения газоснабжения.
22.06.2018 РИА Дагестан