Верховный суд одобрил проверки на дорогах. Подтверждено право инспекторов останавливать водителей вне постов ГИБДД

Верховный суд (ВС) признал законным право сотрудников ГИБДД останавливать транспорт на дороге вне постов для проверки документов даже в том случае, если водитель не нарушал правил. Это закреплено регламентом МВД, вступившим в силу в октябре 2017 года. Юрист из Перми, обратившийся с иском, считает, что норма ограничивает права граждан, провоцируя злоупотребления и коррупцию среди инспекторов. В ходе слушаний выяснилось, что в большей части субъектов РФ не осталось вообще ни одного стационарного поста ГИБДД, и полицейским в противном случае просто негде будет тормозить машины.

С иском в Верховный суд обратился юрист из Перми Константин Рудаков, оспаривая п.  84.13 регламента по надзору за дорожным движением (утвержден приказом МВД №664). В нем сказано, что инспектор имеет право остановить автомобиль для «проверки документов» водителя даже в том случае, если нарушения ПДД выявлено не было. По мнению господина Рудакова, эта норма ограничивает права и свободы граждан: она противоречит ст.  56 Конституции, в которой сказано, что отдельные ограничения прав могут быть введены «в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан» и только федеральным законом. Кроме того, юрист считает, что остановка машины инспектором, по сути, приравнивается к задержанию граждан, что регулируется ст.  27.3 КоАП.

Константин Рудаков указывает на то, что возможность остановить машину без повода приводит к злоупотреблениям, провоцирует рост коррупции: «Инспектор может остановить машину только ради остановки или с целью поиска чего-то, к чему можно прицепиться». Незапланированная остановка вынуждает водителя наверстывать упущенное время, превышая скорость, что провоцирует аварийность, считает господин Рудаков.

Новый регламент по надзору за движением, напомним, введен в действие 20 октября 2017 года, о чем неоднократно сообщал "Ъ”. Водители столкнулись с рядом нововведений, в частности, отменой справки о ДТП, появлением дорожных камер в зонах проведения дорожного ремонта и т.  д. Что касается оспариваемой нормы, старый регламент допускал остановку машины для проверки документов только на посту ДПС либо на дороге при проведении спецмероприятий.

Представитель МВД Сергей Кайперт заявил об «ошибочном толковании» документа. По его словам, право инспекторов останавливать авто для проверки документов заложено в ст.  13 закона «О полиции» и регламент принимался для реализации этих полномочий. Сам факт остановки машины не нарушает и не ограничивает права водителей, отметил господин Кайперт, и не имеет ничего общего с процедурой административного задержания.

Два других представителя МВД, Сергей Чушкин и Сергей Стригин, отметили, что в России функционирует всего 78 постов ДПС, большая часть из них расположена в ЦФО. В 54 субъектах федерации не осталось вообще ни одного поста, в 2011–2017 годах их было закрыло более 280.

«В последние годы ведется оптимизация численности сотрудников ГИБДД,— пояснил господин Стригин.— Поэтому право останавливать машины только на постах не позволит эффективно вести контроль. Тем более, между постами очень много дорог, люди выезжают отовсюду, многие из них могут быть без документов».

Судья Юрий Иваненко поинтересовался, каким образом инспектор выбирает в потоке авто для проверки. «На интуитивном уровне, произвольно, на усмотрение сотрудника»,— пояснил господин Стригин. Сергей Чушкин добавил, что внимание инспектора может привлечь, к примеру, «хаотическое и дерганое движение» автомобиля, который при этом ПДД не нарушает. Господин Иваненко указал на аргументацию истца о том, что норма регламента может провоцировать коррупцию и злоупотребления. Представитель Минюста Юлия Фоменко отметила, что антикоррупционную экспертизу регламент прошел, нарушений не найдено.

Господин Иваненко отказал в удовлетворении иска, оставив регламент в силе. Связаться с господином Рудаковым "Ъ” в понедельник не удалось. Адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько считает, что перспектив у истца не было изначально. «Правила обязывают водителя иметь при себе и передавать сотрудникам полиции документы, никаких ограничений по месту предъявления закон не содержит,— пояснил он "Ъ”.— Ни в ПДД, ни тем более в законе "О полиции” нет указаний на территорию и место реализации полицейскими полномочий».

Иван Буранов

Последние новости Дагестана по теме:
Верховный суд одобрил проверки на дорогах. Подтверждено право инспекторов останавливать водителей вне постов ГИБДД

Верховный суд одобрил проверки на дорогах. Подтверждено право инспекторов останавливать водителей вне постов ГИБДД - Каспийск
Верховный суд (ВС) признал законным право сотрудников ГИБДД останавливать транспорт на дороге вне постов для проверки документов даже в том случае, если водитель не нарушал правил.
11:33 12.03.2018 Городской суд г. Каспийск
- Каспийск
Верховный суд (ВС) признал законным право сотрудников ГИБДД останавливать транспорт на дороге вне постов для проверки документов даже в том случае, если водитель не нарушал правил.
11:33 12.03.2018 Городской суд г. Каспийск
 
По теме
Постановлением Президиума  Народного  Собрания  Республики  Дагестан №143 от 18 сентября открытие двадцать шестой сессии НС  Республики Дагестан шестого созыва состоится в городе Махачкале 27 сентября 2018 года в зале за
18.09.2018
Коммунальные услуги: горячее водоснабжение - Роспотребнадзор Коммунальные услуги: горячее водоснабжение Горячее водоснабжение– снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение),
18.09.2018
11 сентября 2018 г. в Минюсте России состоялось заседание, посвященное Всероссийскому конкурсу «Лучшая муниципальная практика» по номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований,
18.09.2018
 
Минюстом России разрабатывается  проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» .
18.09.2018
Новые формы отчетности НКО - Минюст Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»  утверждены новые формы отчетов: - о деятельности некоммерческой организации ( № ОН0001 ,
18.09.2018
 
Депутаты фракции "Единая Россия" в Собрании депутатов ГО "г.Дербент" выбрали руководителя фракции - Администрация г. Дербент 17 сентября состоялось организационное собрание депутатов фракции «Единая Россия» в Собрании депутатов городского округа «город Дербент» шестого созыва.
18.09.2018
Коммунальные услуги: горячее водоснабжение - Роспотребнадзор Коммунальные услуги: горячее водоснабжение Горячее водоснабжение– снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение),
18.09.2018 Роспотребнадзор
Депутаты фракции "Единая Россия" в Собрании депутатов ГО "г.Дербент" выбрали руководителя фракции - Администрация г. Дербент 17 сентября состоялось организационное собрание депутатов фракции «Единая Россия» в Собрании депутатов городского округа «город Дербент» шестого созыва.
18.09.2018 Администрация г. Дербент
Постановлением Президиума  Народного  Собрания  Республики  Дагестан №143 от 18 сентября открытие двадцать шестой сессии НС  Республики Дагестан шестого созыва состоится в городе Махачкале 27 сентября 2018 года в зале за
18.09.2018 Дагестанская правда
Ильяс Умаханов наделен полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — представителя от исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан.
10.09.2018 Свободная Республика
Алексей Гасанов, ранее занимающий должность помощника полномочного представителя Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе, назначен на новую должность по инициативе Александра Матовникова, сообщает ТАСС.
10.09.2018 Дагестанская правда
КАЗАНЬ, 18 сентября – РИА «Дагестан». Дагестанские кинематографисты приняли участие в XIV Международном фестивале мусульманского кино, который прошел с 4 по 10 сентября в Казани.
18.09.2018 РИА Дагестан
12 сентября в Центре культуры селения Эндирей Хасавюртовского района  состоялась премьера спектакля по пьесе Магомедсултана Яхьяева «Сватовство». - РДНТ 12 сентября в Центре культуры селения Эндирей Хасавюртовского района  состоялась премьера спектакля по пьесе Магомедсултана Яхьяева «Сватовство».
18.09.2018 РДНТ
Всероссийская научно-практическая конференция офтальмологов с международным участием «Состояние и пути совершенствования качества офтальмологической помощи в регионах России» пройдет 5-6 октября в Махачкале.
18.09.2018 Дагестанская правда
Очередной выпуск проекта «Угол зрения» посвящен необычной теме. Мы поговорим о признаках токсичных родителей, которые портят жизнь детям, не осознавая этого, и обсудим, как этому можно противостоять.
16.09.2018 Свободная Республика
Одиннадцатый Международный музыкальный фестиваль «Порт-Петровские Ассамблеи» пройдет с 24 сентября по 26 октября в Махачкале, сообщает пресс-служба Минкльтуры РД.
18.09.2018 Дагестанская правда
Фото_У Забита Магомедшарипова сменился соперник - Свободная Республика Дагестанский боец полулегкого веса Забит Магомедшарипов (16-1) не теряет надежды встретиться на турнире UFC с мексиканцем Яиром Родригесом (10-2), который по причине травмы не смог провести с ним бой.
18.09.2018 Свободная Республика
Юные боксеры Кизляра победили на республиканском турнире - Администрации МО г. Кизляр Воспитанники спортклуба им. Мухаммад Али детско-юношеской спортшколы им.Ахматова Али Алиев (35,5 кг) и Шамиль Садиков (38,5 кг) стали победителями второго республиканского турнира, который проходил с 11 по 18 сентября в Махачкале.
18.09.2018 Администрации МО г. Кизляр
Олимпийский чемпион по вольной борьбе Абдуларашид Садулаев высказался о конфликте дагестанского чемпиона UFC Хабиба Нурмагомедова с известным рэпером и владельцем музыкального лейбла B lack Star Тимати.
13.09.2018 Махачкалинские известия
Количество пострадавших от укусов клещей в Дагестане возросло на 38% - Роспотребнадзор Количество пострадавших от укусов клещей в Дагестане возросло на 38% C 15 марта 2018 г. Управлением Роспотребнадзора по РД начат еженедельный мониторинг за крымской геморрагической лихорадкой и другими инфекциями,
18.09.2018 Роспотребнадзор
Количество пострадавших от укусов клещей в Дагестане возросло на 38% C 15 марта 2018 г. Управлением Роспотребнадзора по РД начат еженедельный мониторинг за крымской геморрагической лихорадкой и другими инфекциями,
18.09.2018 Роспотребнадзор
Исключена возможность установления скидки к страховому тарифу на обязательное соци­альное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний при наличии задолженности по уплате соответствующих взносов.
18.09.2018 ФСС