Новости города БезФормата.Ru
Каспийск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Тонкий подход и новые презумпции: Пленум ВС обсудил постановление о "субсидиарке"

Сегодня, 28 ноября, Пленум ВС обсудил и отправил на доработку проект Постановления о субсидиарной ответственности, где разъясняется, как применять главу III.2 Закона о банкротстве. Ее ввели законом 266-ФЗ 30 июля 2017 года. Новые нормы действуют всего четыре месяца, поэтому новые разъяснения помогут сформировать единообразную судебную практику. Разъяснения в проекте разъясняют, кого можно признать контролирующим лицом, и при этом толкуют закон немного ограничительно. Они защищают от негативных последствий бизнесменов, которые просто приняли неверное деловое решение или стали жертвой плохой рыночной конъюнктуры. 

По словам докладчика, предсостава экономколлегии ВС Ивана Разумова, закон регулирует "снятие корпоративного покрова" в случае субсидиарной ответственности контролирующего лица, а проект толкует его положения. Разумов отдельно подчеркнул, что документ ВС отграничивает обычные кассовые разрывы [временную недостаточность средств] от действительного банкротства  и защищает деловое решение, как принято во многих других правопорядках.

Проект постановления поможет сформировать по нему единообразную практику и восполняет пробелы закона, заявил зампреда  9-го ААС Олег Мишаков. Например, он рассказывает, кого признать ответственным за неподачу заявления о банкротстве, если у фирмы коллегиальное руководство. Документ демонстрирует "максимально тонкий" подход к новым презумпциям и механизмам, отметил завкафедры финансового права Российского государственного университета правосудия Имеда Цинделиани. Генпрокуратура проект одобрила, а у Мишакова и замминистра юстиции Любимова нашелся ряд замечаний частного характера.  Поэтому проект было решено доработать. 

ВС несколько сужает понятие контролирующих лиц и основания привлечения их к ответственности по сравнению с достаточно жесткой трактовкой Федеральной налоговой службы (письмо от 16 августа 2017 года N СА-4-18/16148@), анализирует партнер АБ  «ЕПАМ»  Валерий Еременко. Эксперт называет подход Верховного суда в целом более сдержанным. Проект постановления лучше защищает интересы добросовестных контролирующих лиц и помогает окончательно не размывать категории юридического лица и ограниченной ответственности его участников, полагает Еременко. В то же время  многие понятия в документе носят оценочный характер, что грозит противоречивой судебной практикой, опасается эксперт.

ВС более мягко, чем ФНС, подходит к вопросу признания лиц контролирующими: это невозможно лишь на основании родственных или свойственных связей. Недостаточно и того факта, что человеку передали полномочия на заключение отдельных сделок или доверили должность главного бухгалтера или генерального директора. Таких лиц признают контролирующими на общих основаниях, можно лишь учитывать преимущества их положения, инструктирует проект постановления.

Он предписывает судам оценивать, какую роль лицо играет в процессе управления должником, насколько значительно его влияние на важные деловые решения. Контролирующим можно признать лицо, которое определило «существенные условия сделок, изменивших экономическую и (или) юридическую судьбу должника». «Значительность» и «существенность» – это как раз оценочные категории, которые оставляют слишком широкое поле для судейского усмотрения, обращает внимание Еременко. Как пояснил после заседания Пленума Разумов, от субъективных критериев не уйти, раз речь идет о деликте [правонарушении, которое повлекло ущерб –  "Право.ru"], и определять виновность предстоит суду в каждом отдельном случае.

"От оценочных критериев в постановлении не уйти, раз уж речь идет о деликтах"

Презумпции: облегчение положения должника и неопределенность для кредитора

Закон устанавливает несколько презумпций, что лицо являлось контролирующим. В частности, оно извлекло выгоду из незаконного поведения руководителя. Здесь ВС предлагает уточнить: не любую выгоду, а существенную относительно масштабов деятельности должника. Судебная власть пошла по пути ограниченного толкования закона, полагает человек, знакомый с ходом подготовки закона 266-ФЗ. По его мнению, доказывать существенность придется кредиторам – нелегкая задача, учитывая субъективность этого критерия. А недоказанность окажется на руку ответчику. «Если бизнес на 10 млрд руб., а человек незаконно обогатился на 1 млрд руб., – это существенно или нет?» – задается вопросом собеседник "Право.ru".

В проекте постановления предлагается несколько примеров «существенной выгоды» – наиболее распространенных, по словам Разумова. Например, контролирующим является третье лицо, которое получило существенный актив должника по сделке, причинившей ущерб самому должнику и его кредиторам (в том числе с применением цепочки сделок). Это может произойти на заведомо невыгодных для должника условиях (например, с неплатежеспособной «однодневкой») либо с использованием формального документооборота – такие примеры приводятся в проекте постановления. В зоне риска оказываются контрагенты должников, ведь они получаются по умолчанию контролирующими, если получили выгоду из незаконного поведения руководителя должника, предупреждает старший юрист АБ «ЕПАМ» Юлия Боброва. Именно им придется доказывать, что ни юридической, ни фактической аффилированности не было, а выгода получилась незначительной, говорит Боброва. Замминистра юстиции РФ Юрий Любимов на Пленуме предложил уточнить понятие "формального документооборота": "Очевидно, что речь идет о недостоверном документообороте".

Еще одна презумпция основана на преимуществах такой организации бизнеса, когда доходы аккумулирует одна компания, а все расходы оказываются на другой. Это очень ожидаемое разъяснение, считает руководитель проектов АБ "S&K Вертикаль" Наталья Колерова. По ее словам, в практике часто встречаются такие бизнес-структуры, например, у ретейлеров. Если посвященное им разъяснение закрепить на уровне Пленума,  это будет стимулом для судов более глубоко и детально оценивать отношения внутри группы компаний, а не ограничиваться мнением, что банкротство должника касается только одного юридического лица, говорит Колерова.

К субсидиарной ответственности по закону могут привлечь такого руководителя, который не выполнил обязанность подать на банкротство организации при наступлении определенных условий. Но формальные признаки несостоятельности еще не всегда означают финансовый крах предприятия. Иногда это просто «черная полоса», которую бизнес может успешно пережить. В этом случае постановление Пленума дает честному директору возможность избежать субсидиарной ответственности. Для этого он должен доказать, что добросовестно рассчитывал в разумный срок преодолеть трудности и руководствовался «экономически обоснованным планом». Подготовка такого плана – один из способов доказать законопослушность контролирующего лица и минимизировать его ответственность, одобряет Боброва. Суд, однако, окажется в сложном положении, поскольку ему придется оценивать экономические показатели деятельности компании и, соответственно, разумность и экономическую обоснованность плана, отмечает партнер «Инфралекса» Артем Кукин.

"Суд окажется в сложном положении: ему придется оценивать экономические показатели деятельности компании и разумность бизнес-плана"

Еще одно оценочное понятие – «существенное ухудшение финансового положения должника после наступления объективного банкротства» или «значительный рост диспропорции между активами и обязательствами». Тот, кто за это отвечает, может быть привлечен к субсидиарной ответственности. А если ухудшение было «несущественным», привлечь виновника к ответственности можно по иным основаниям, которые не связаны с субсидиарной ответственностью, уточняется в проекте. Но грань между «существенным» и «несущественным» ухудшением не проводится, обращает внимание Боброва.

Разделение и освобождение от ответственности 

Проект предлагает затруднить «ликвидацию с долгами» и поиск таких ликвидаторов. Разъяснения ВС делают ликвидаторов самостоятельными лицами с персональной ответственностью, тогда как обычно ликвидатор подчиняется владельцам и руководителям юрлица, обращает внимание Кукин.

Привести к финансовому краху могут не только действия контролирующего лица, но и внешние факторы. Ему нужно их доказать, чтобы освободиться от ответственности. Менеджер или учредитель могут объяснять банкротство финансовым кризисом, плохой конъюнктурой, изменением условий ведения бизнеса, авариями и прочими обстоятельствами. Если же объективные обстоятельства «потопили» фирму лишь частично,  это поможет пропорционально снизить размер ответственности. Кроме того, лицо нельзя привлечь к ответственности, если его действия не выходили за пределы обычного делового риска, подчеркивается в документе ВС.

"Нельзя привлечь к субсидиарной ответственности лицо, чьи действия не выходили за пределы обычного делового риска"

Некоторые разъяснения проекта посвящены вопросам разделения субсидиарной ответственности, которая может быть солидарной или долевой. Вводится понятие «проект должника», или часть его деятельности, за которую может отвечать отдельное лицо. Речь идет о крупных компаниях, у которых есть масштабные подразделения, считает человек, знакомый с ходом подготовки закона 266-ФЗ. Теперь необязательно доказывать всеобъемлющий масштаб нарушений главы такого отдела: он будет отвечать лишь в рамках своего направления, разъясняет собеседник.

Другой пункт постановления позволяет привлекать к солидарной ответственности тех контролирующих лиц, которые действовали совместно. При этом суд может учесть «согласованность, скоординированность и направленность этих действий на реализацию общего намерения, то есть соучастие в любой форме: соисполнительство, пособничество и т. д.». Проект постановления предполагает, что эти эмоционально-волевые аспекты [вины] должен будет доказывать заявитель, что довольно непросто, полагает собеседник "Право.ru".

Слабое место проекта –  его чрезмерная сложность, полагает Кукин. По его словам, документ вводит понятия и категории, которые требуют от суда глубокого экономического и финансового анализа деятельности должника. Усложняются и процедуры:  в одних случаях это – субсидиарная ответственность, в других – ответственность за убытки, в третьих – за вред по правилам о деликтах. Это может привести к многочисленным спорам по формальным основаниям и бесконечному обжалованию судебных актов, опасается Кукин.

C проектом постановления Пленума Верховного суда РФ "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве" можно ознакомиться здесь.

Пленум Верховного суда (ВС) обсудил правила Гражданского кодекса (ГК) о перемене лиц в обязательстве.
11.12.2017 Городской суд г. Каспийск
Во вторник пленум Верховного суда России обсудил проект постановления, разъясняющего достаточно специфический, но важный вопрос по долгам.
08.12.2017 Городской суд г. Каспийск
Пленум Верховного суда России обсудил проект постановления о некоторых вопросах, связанных с привлечением к ответственности при банкротстве лиц, контролирующих должника.
01.12.2017 Городской суд г. Каспийск
Пленум  Верховного суда  утвердил постановление о наказаниях работодателям, которые нарушают закон, когда принимают на работу бывших госслужащих.
29.11.2017 Управление Судебного департамента
На фото Магомед Кебедов на приеме - Свободная РеспубликаВ фойе Республиканской библиотеки им. Пушкина сегодня вечером необычно многолюдно: там и сям толпятся группы людей, оживленно обмениваясь и переговариваясь между собой… Причина такого наплыва публики в место,
21.02.2018 Свободная Республика
В феврале 2018 года в России выпадают одни длинные выходные продолжительностью 3 дня: с 23 по 25 число.
20.02.2018 Роструд
Владимир Васильев провел заседание Координационного совещания по обеспечению правопорядка и Антитеррористической комиссии в регионе - Президент Республики ДагестанСегодня, 20 февраля, под руководством Врио Главы РД Владимира Васильева состоялось совместное заседание Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республики Дагестан и Антитеррористической комиссии в регионе.
20.02.2018 Президент Республики Дагестан
МАХАЧКАЛА, 20 февраля – РИА «Дагестан». Прокуратура Советского района города требует установить пандус в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе республиканского ведомства.
20.02.2018 РИА Дагестан
20 февраля состоялось заседание Президиума Народного Собрания Республики Дагестан.
20.02.2018 Народное Собрание
Состоялось заседание Президиума Народного Собрания Республики Дагестан - Народное СобраниеСегодня, 20 февраля, Председатель Народного Собрания Республики Дагестан Хизри Шихсаидов провел заседание Президиума.
20.02.2018 Народное Собрание
На фото Магомед Кебедов на приеме - Свободная РеспубликаВ фойе Республиканской библиотеки им. Пушкина сегодня вечером необычно многолюдно: там и сям толпятся группы людей, оживленно обмениваясь и переговариваясь между собой… Причина такого наплыва публики в место,
21.02.2018 Свободная Республика
Газета «Дербентские новости» награждена Почетной грамотой Миннаца РД - Администрация г. ДербентЗа плодотворное сотрудничество и активное освещение деятельности в сфере государственной национальной политики в 2017 году Почетной грамотой Министерства по национальной политике Республики Дагестан отмечена редакция гор
19.02.2018 Администрация г. Дербент
МАХАЧКАЛА, 20 февраля – РИА «Дагестан». Заседание президиума дагестанского парламента состоялось сегодня под руководством председателя Народного Собрания Хизри Шихсаидова.
20.02.2018 РИА Дагестан
НС.jpg - Махачкалинские известия
Депутаты Народного собрания Дагестана перечислят пострадавшим в Кизляре однодневный заработок
Об этом заявил сегодня спикер республиканского парламента Хизри Шихсаидов на совещании в Кизляре.
Махачкалинские известия
5O6A5177.JPG - Махачкалинские известия
В мэрии Махачкалы провели экстренное совещание по факту гибели ребенка в поселке Семендер Кировского района
Сегодня, 16 февраля, в администрации Махачкалы под руководством врио главы города Абусупьяна Гасанова прошло экстренное совещание по факту гибели ребенка в поселке Семендер Кировского района.
Махачкалинские известия
Махачкала - Свободная Республика
Поделили и… призадумались
Спикер дагестанского парламента Хизри Шихсаидов предложил депутатам проанализировать эффективность деления с 2015 года городского округа «город Махачкала» на внутригородские районы.
Свободная Республика
Сергей Батынюк. Фото: пресс-служба администрации Невиномысска, http://nevadm.ru - Кавказский узелВ отношении полпреда губернатора Ставропольского края Сергея Батынюка, задержанного по подозрению в получении взятки в размере 15 миллионов рублей, возбуждено уголовное дело по статье "мошенничество".
21.02.2018 Кавказский узел
проверка школы.jpg - Махачкалинские известияОб этом представителям СМИ рассказал начальник махачкалинского Управления образования Тагир Мансуров.
20.02.2018 Махачкалинские известия
Скорая помощь.  Фото pixabay.com - Кавказский узелПри взрыве газа в жилом доме в селе Эндирейаул сегодня пострадал один человек, он умер по дороге в больницу, сообщил Минздрав Дагестана.
20.02.2018 Кавказский узел
панихида.jpg - Махачкалинские известия
В Кизляре проходит панихида по жертвам нападения
В эти минуты в храме Георгия Победоносца в Кизляре проходит панихида по погибшим в Прощеное воскресенье в результате вооруженного нападения, сообщают РИА Новости.
Махачкалинские известия
WhatsApp Image 2018-02-20 at 15.39.10 - Свободная Республика
Информация о минировании махачкалинской школы оказалась ложной
Сегодня, 20 февраля, ученики и педагоги махачкалинской школы № 42 были эвакуированы из-за (как позже выяснилось, ложного) сообщения о минировании.
Свободная Республика
кизляр.JPG - Махачкалинские известия
В Кизляре 20 февраля объявлен день траура по погибшим горожанам
Сегодняшний день в Кизляре объявлен днем траура по погибшим при стрельбе в местном Храме Георгия Победоносца.
Махачкалинские известия
миноб.png - Махачкалинские известияНеобходимость подготовки кадров для экономики республики председатель Правительства Дагестана Артем Здунов озвучил сегодня, 20 февраля, в ходе встречи с коллективом Минобрнауки республики.
20.02.2018 Махачкалинские известия
Дагестанские депутаты окажут помощь пострадавшим при стрельбе в Кизляре - Министерство сельского хозяйстваДепутаты Народного Собрания Дагестана передадут свой однодневный заработок семьям пострадавших при стрельбе в г. Кизляре.
19.02.2018 Министерство сельского хозяйства
Студенты транспортного факультета ДГТУ посетили историко-архитектурный музей имени Тахо-Годи - ДГТУСтуденты второго и третьего курсов транспортного факультета вместе с деканом факультета Батмановым Э.З., доцентом кафедры ОиБД Гасановым Т.Г.
20.02.2018 ДГТУ
музейТах.jpg - Махачкалинские известия
Национальный музей Дагестана им. Тахо-Годи отверг обвинения в хищении средств на ремонт здания
Как заявляют в музее, ремонт был осуществлен за счет средств республиканского, а не федерального бюджета, музей готов представить следствию подтверждающие обоснованность расходов документы.
Махачкалинские известия
IMG_9838.JPG - Махачкалинские известия
Более 80 фотографий представлено на выставке «Мы за мир, за единство России»
Более 80 работ дагестанских фотохудожников представили на выставке «Мы за мир, за единство России», открывшейся 15 февраля в Детской школе искусств №3 им.А.Цурмилова.
Махачкалинские известия
IMG_9421.JPG - Махачкалинские известия
Масленицу в Махачкале отпразднуют ярмаркой и спортивными состязаниями
В среду, 14 февраля, махачкалинцы и гости столицы отметят XV Республиканский праздник русской народной культуры - Масленицу.
Махачкалинские известия
ФК «Анжи» встретился с журналистами - ФК АнжиСегодня руководство и представители футбольного клуба «Анжи», а также клубной Академии пригласили к себе в гости дагестанских журналистов.
21.02.2018 ФК Анжи
2018-02-20-23-04-46.jpg - Махачкалинские известияСегодня под занавес встречи членов Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, проходившей в конференц-зале газеты «Черновик»,
20.02.2018 Махачкалинские известия
Совещание по подготовке к чемпионату Европы по спортивной борьбе - Министерство по физической культуре и спортуСегодня под руководством врио министра по физической культуре и спорту РД Магомеда Магомедова состоялось совещание по подготовке к чемпионату Европы по спортивной борьбе.
20.02.2018 Министерство по физической культуре и спорту
IMG_6801.JPG - Махачкалинские известия
Чемпионат по интеллектуальным играм среди студентов городских ссузов прошел в Махачкале
Чемпионат по интеллектуальным играм среди студентов городских ссузов прошел 20 февраля в Махачкале, в актовом зале Комитета по спорту, туризму и делам молодежи.
Махачкалинские известия
Вольная борьба_Ашуралиевский - Свободная Республика
Юные вольники разыграли путевки на первенство СКФО
В минувшие выходные в хасавюртовском Дворце спорта им. Гамида Гамидова прошло первенство Дагестана по вольной борьбе среди юношей 2003-2004 годов рождения памяти бронзового призера Олимпиады Руслана Ашуралиева.
Свободная Республика
Шахматы - Свободная Республика
Слет юных шахматистов в Махачкале
В течение недели в Махачкале будет проходить городской шахматный турнир среди школьных команд под названием «Белая ладья».
Свободная Республика
1.jpg - Махачкалинские известияСегодня, 19 февраля, врио главы Дагестана Владимир Васильев посетил место трагедии в Кизляре и возложил цветы в память о погибших, сообщили «МИ» в пресс-службе администрации главы и правительства Дагестана.
19.02.2018 Махачкалинские известия
В течение недели обрушившиеся стены в домах по улице Даниялова будут восстановлены - Администрация Махачкалыаварийное жилье   Сегодня, 20 февраля, на улице Даниялова, 40 с раннего утра работают специалисты Управления по вопросам координации капитального строительства администрации города Махачкалы.
20.02.2018 Администрация Махачкалы
проверка школы.jpg - Махачкалинские известияОб этом представителям СМИ рассказал начальник махачкалинского Управления образования Тагир Мансуров.
20.02.2018 Махачкалинские известия
миноб.png - Махачкалинские известияНеобходимость подготовки кадров для экономики республики председатель Правительства Дагестана Артем Здунов озвучил сегодня, 20 февраля, в ходе встречи с коллективом Минобрнауки республики.
20.02.2018 Махачкалинские известия
Председатель Правительства Дагестана посетил министерство образования и науки республики - Министерство образования и науки Сегодня, 20 февраля, Председатель Правительства Дагестана Артём Здунов побывал в Министерстве образования и науки республики.
20.02.2018 Министерство образования и науки