Путин и Лебедев: что ждет судебную систему

Фото: www.supcourt.ru

В правовом сообществе произошли важнейшие события: юбилей Верховного суда и заседание Совета судей. На обоих мероприятиях решались важнейшие проблемы и вопросы судьбы российского правосудия, такие как дисциплинарная ответственность судей, ограничение срока их полномочий, а также освобождение председателей судов от некоторых полномочий. "Право.ru" предлагает вам обзор самых важных заявлений от Вячеслава Лебедева и Владимира Путина, сделанных на этих мероприятиях.

Президент Путин в своем выступлении на юбилее Верховного суда рассказал, каким, на его взгляд, должен быть современный судья. Он "просто обязан быть профессионалом, неукоснительно соблюдать закон, быть примером личной порядочности и  независимости. И  конечно, он должен обладать высокой правовой культурой, уважать участников судопроизводства". По словам президента, такому судье будут доверять люди, а  его работа, безукоризненное ведение процесса послужат повышению авторитета судебной власти в  обществе.

В своем двадцатиминутном  выступлении  на  торжественном собрании, посвящённом 95-летию Верховного суда, Путин коснулся многих важных вопросов и высказал свое мнение о том, как должна развиваться судебная система России. 

Новый вид наказания для судей –  понижение класса

Сейчас квалификационный класс присваивается пожизненно, а лишить его судью  можно  только отняв у него мантию и прекратив все полномочия. Владимир Путин на юбилее ВС предложил за некоторые виды проступков ввести новый вид ответственности –  понижение класса.

В России десять классов судей: от девятого до первого и высший

За какие конкретно нарушения будет применяться такая норма и будет ли  – пока неизвестно. Для того, чтобы ее ввести, нужно четко определить отличия судебной ошибки от дисциплинарного проступка. Ошибка – это неправильное постановление, измененное вышестоящим судом, в ней не всегда есть вина судьи, тогда как проступок – это основание для привлечения судьи к ответственности.

Председателей судов надо избавить от "лишних" полномочий

Хозяйственные и организационные функции вполне могут выполняться администратором суда, а не председателем. Немного разгрузить главу суда было бы полезно для качества правосудия, считает президент Путин. Это должно повысить  качество рассмотрения дел, объективность и  независимость судей,  а также снизить коррупционные риски.

Вместе с освобождением председателей от некоторых полномочий  Путин предложил  наделить помощников судей  правом подготовки проекта судебного решения.  "Не  секрет, что из-за  высокой нагрузки на  судей это уже давно стало практикой", –  объяснил он свое предложение.

Внедрить новейшие технологии во все суды страны

Современное судопроизводство немыслимо без  информационных технологий. Скоро  в каждом  суде появится автоматизированное распределение дел между судьями, а  также обязательная аудиозапись заседаний. Сейчас это уже применяется во многих судах, но далеко не во всех.

"С  2016  года наши граждане могут подавать судебные иски и  другие документы в  электронном виде, –  напомнил Путин. –  Это повысило доступность правосудия, позволило сократить сроки рассмотрения дел и  избегать ненужной волокиты".

Самое серьезное внимание –  кадровой политике

Уже сейчас отбор кандидатов на должности судей стал более тщательным, отметил президент. В судах в подчинении друг у друга не могут работать близкие родственники. Это помогает избежать конфликта интересов. Также кандидаты в судьи декларируют свои доходы, что нужно для профилактики коррупции. 

Суд должен активнее взаимодействовать с законодателями

Если Верховный суд и парламентарии настроят каналы взаимодействия, то законопроекты будут качественнее прорабатываться и быстрее приниматься. "Это будет содействовать большей доступности и  открытости судебной системы, а  значит, более эффективному обеспечению гарантий прав, свобод и  интересов граждан России", –  сказал президент.


Председателям судов сократят сроки 

Об этом в своей речи заявил уже глава Верховного суда Вячеслав Лебедев. Он подтвердил, что эта инициатива сейчас находится в разработке и активно обсуждается. Если это поддержит сообщество, то председателей судов будут назначать не больше, чем на восемь лет: дважды по четыре года. Сейчас глав судов назначают, как правило, на шесть лет, а затем этот срок можно продлять неограниченное количество раз. 

Вячеслав Лебедев, выступая на собрании, говорил больше об уже достигнутом, чем о планах Верховного суда на будущее. Он отметил активное развитие арбитражей, которые месяц назад отметили свое 25-летие. "В  результате реализованных Верховным судом законопроектов за  три года в  ГПК, АПК и  КАС внесены изменения, устанавливающие для судов общей юрисдикции и  арбитражных судов сходные судебные процедуры рассмотрения целого ряда различных категорий дел, возникающих из  гражданских и  административно-правовых отношений", –  рассказал глава ВС.

Он напомнил о внесенных Пленумом Верховного суда законопроектах,  в  том числе о медиации. Этот законопроект подготовили по просьбе Путина. Позже эту инициативу одобрил  Председатель Совета судей  Виктор Момотов.

Отметил Лебедев и поддержание  судами равноправия и  справедливости в  отношении  к  иностранным инвесторам. В этом Верховному суду помогли международные экономические форумы.

С 2014  года количество споров с  участием иностранцев увеличилось в  три раза  – с  2300 до  7400. При этом число выигранных ими споров возросло с  59%  до  83%.

Вспомнил Вячеслав Лебедев и о декриминализации некоторых статей УК и о введении в закон новых причин, по которым человека можно освободить от уголовной ответственности. Все это либерализирует наше законодательство и помогает уменьшить негативные последствия для личности, которые неизбежны при слишком суровом наказании за несерьезное  преступление.

В этих же целях в Думу внесли законопроект с уголовным проступком (см. "Пленум ВС ввел уголовный проступок по 80 составам"). Для России такой институт в новинку, но он давно действует в других странах. Например, в Австралии, Великобритании и некоторых европейских странах.

Уголовный проступок ежегодно  может быть применен к 40 000 подсудимых. 

На следующий день после 95-летия ВС в Москве прошло заседание Совета судей, на котором также выступил Лебедев. Обошлось без сенсационных заявлений, глава Верховного суда признал, что самое главное уже было проговорено на торжественном мероприятии в честь юбилея.

Критерии отбора судей могут стать мягче

На Совете судей выступил председатель  Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ)  Михаил Федотов, и именно он высказал такое предложение. Порой мы вынуждены отказывать очень достойным претендентам только из-за того, что они не указали в своих декларациях доход от проданных старых "Жигулей", посетовал Федотов. По его мнению, это несправедливо, и нужно дать кандидатам в судьи шанс исправить свои ошибки. 

Нужно обсуждать и решать проблемы

Их, несмотря на похвалы президента, все еще достаточно. Например, очень плохо исполняются решения Конституционного суда. Они, бывает, "зависают" на несколько лет, прежде чем начинают разрабатываться какие-либо законодательные инициативы. 

Также проблемы связаны с повышенной нагрузкой на судей, которую трудно посчитать,  поэтому сложно исправить ситуацию, а также с обеспечением их жильем. О последней проблеме рассказал на заседании Совета судей экс-глава  Архангельского областного суда. "Этот вопрос так и не решается до сих пор, а крайними остаются сами судьи. Грустно, когда сам законодатель не исполняет судебные решения", –  сказал он.

Выводы

В судебной системе постоянно происходят изменения. На протяжении 23 лет не было промежутка времени, когда в Госдуме не рассматривалось бы ни одной инициативы Верховного суда. Конечно, у законодателей есть и конфликты, и споры с юридическим сообществом, но эти споры и порождают диалог, в ходе которого необходимо прийти к компромиссному решению, которое устроит всех.

Предложения Владимира Путина и Вячеслава Лебедева тоже будут обсуждаться и дорабатываться, а что из этого получится, мы увидим спустя время.

 
По теме
 
   Верховным Судом РФ в Госдуму внесен законопроект о создании структурно самостоятельных кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции    Разработчиками законопроекта подчеркивается,
12.02.2018
 
Председатель Верховного суда в своей речи на Совете судей сразу отметил, что большую часть вопросов они с коллегами обсудили на вчерашнем мероприятии, посвященном 95-летию со дня основания ВС.
02.02.2018
Сулейманов - Свободная Республика В воскресенье, 19 августа, судья Советского районного суда заключила под стражу депутата НС РД, директора ТФОМС РД Магомеда Сулейманова, который был задержан в пятницу, 17 август, в аэропорту Махачкалы.
20.08.2018 Свободная Республика
Мэр Кизляра: «Комплексное обеспечение безопасности школьников - ключевая задача в День знаний» - Администрации МО г. Кизляр По данным отдела полиции в мероприятиях, посвященных 1 сентября, примут участие до 15 тысяч человек Комплексное обеспечение безопасности массовых мероприятий с участием детей в предстоящий День знаний в Кизляре стало
17.08.2018 Администрации МО г. Кизляр
Утверждено обвинительное заключение в отношении бывшего замначальника управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков РФ по РД Магомеда Калантарова, обвиняемого в совершении преступления,
16.08.2018 Свободная Республика
22 августа - День Государственного флага России - Министерство культуры В честь праздника в республике пройдет ряд мероприятий, посвященных этому событию: • в 10.00 «Флаг наш российский, овеянный Славой» - книжная выставка в читальном зале Национальной библиотеки РД имени Р. Гамзатова.
20.08.2018 Министерство культуры
Время от времени в нашей стране начинаются философские разговоры и метания по поводу того, кто мы в этом мире.
19.08.2018 Свободная Республика
Разговор о национальной идее — это как разговор о ценностях и приоритетах, которые собирают нас в единую общность.
19.08.2018 Свободная Республика
Всероссийская акция «Ночь кино» представляет показ фильма режиссера Марка Захарова  «Формула любви», которая состоится 25 августа в 20:00, в Театре поэзии, сообщила его пресс-служба.
20.08.2018 Дагестанская правда
БУДАПЕШТ, 20 августа – РИА «Дагестан» . Воспитанник Академии бокса имени С. Ибрагимова Джамбулат Бижамов выступит на молодежном чемпионате мира, который стартует завтра в Будапеште.
20.08.2018 РИА Дагестан
Дебютный турнир UFC в России пополнился интересным поединком с участием 26-летнего дагестанского полутяжеловеса Магомеда Анкалаева (8-1).
17.08.2018 Свободная Республика
МАХАЧКАЛА, 20 августа – РИА «Дагестан». По предписанию Госжилинспекции Дагестана ОАО «Махачкалаводоканал» произвело перерасчет необоснованных начислений за воду в размере 142 тысяч рублей.
20.08.2018 РИА Дагестан
Махачкалинцев приглашают отпраздновать День Государственного флага Российской Федерации - Администрация Махачкалы концерт   Ежегодно, 22 августа, в России на основании Указа Президента Российской Федерации № 1714 от 20 августа 1994 года «О Дне Государственного флага Российской Федерации» отмечается День Государственного флага.
20.08.2018 Администрация Махачкалы
18 человек получили травмы различной степени тяжести в результате крупного ДТП в поселке Ачи-Су Карабудахкентского района.
20.08.2018 Министерство здравоохранения