Судить без выходных. Для судей разработают научные нормы нагрузки

Председатель Совета судей России Виктор Момотов сообщил о важных новациях, которые готовятся в судебной системе. Началась разработка научных норм нагрузки на судей. Председатели судов не смогут распределять судей по конкретным делам. Обсуждается также идея создания федерального центра для подготовки судей перед назначением на должность.

Эти и другие важные заявления прозвучали на Общероссийском гражданском форуме. Председатель Совета судей рассказал корреспонденту "РГ" некоторые подробности.

- Серьезное влияние на условия работы судей должны оказать меры по снижению судебной нагрузки, - заявил Виктор Момотов. - В настоящее время эта нагрузка крайне высока. Например, в прошлом году суды рассмотрели более 17 миллионов гражданских и административных дел - эта цифра стала максимальной по сравнению со всеми предыдущими периодами.

По его словам, судьи порой вынуждены работать по 17-20 часов в сутки без выходных.

"Избыточная судебная нагрузка порождает феномен социальной изоляции судей, которые оказываются "выключенными" из нормальной общественной жизни, - говорит Виктор Момотов. - Социальная изоляция негативно сказывается на эмоциональном состоянии судьи и психологическом климате в судейском коллективе, что в конечном счете влияет и на качество правосудия".

- Всероссийские съезды судей неоднократно обращали внимание на необходимость разработки научно обоснованного норматива судебной нагрузки, - рассказывает Виктор Момотов. - В настоящее время Государственным университетом - Высшей школой экономики ведется разработка такого норматива. Впоследствии норматив судебной нагрузки должен стать определяющим критерием при определении численности судейского корпуса и территориальной подсудности".

Еще одна инициатива: Верховный суд России подготовил законопроект, предусматривающий создание структурно обособленных апелляционных и кассационных судов. По словам Виктора Момотова, принятие законопроекта позволит в полной мере соблюдать принцип "один суд - одна инстанция", что существенно повысит уровень независимости судей. Территориальная подсудность судов не должна быть связана с административно-территориальным делением. Этот принцип позволяет исключить влияние органов исполнительной власти на отправление правосудия.

Верховный суд подготовил крупнейшую структурную реформу судов общей юрисдикции за всю их историю

"Хочу особо подчеркнуть: предложенная Верховным судом реформа является крупнейшей структурной реформой судов общей юрисдикции за всю их историю", - заявил председатель Совета судей.

Он также обратил внимание, что законопроектом предлагается определенная корректировка полномочий председателей судов и их заместителей. Из сферы компетенции руководства судов предлагается изъять формирование судебных составов для рассмотрения конкретных дел. Эта мера будет способствовать усилению зависимости судей от руководителей суда, которые должны выполнять лишь организационные функции.

Советом судей поддерживается целый ряд предложений, направленных на дальнейшее повышение независимости судей от руководства судов. В частности, не вызывает принципиальных возражений ограничение возможности пребывания в должности председателя суда двумя сроками подряд, говорит Виктор Момотов.

Для ограждения судей от возможного давления Верховным судом России предложен ряд мер. Например, четко разграничить судебные ошибки и дисциплинарные проступки судьи. Судей не следует наказывать за мнение, высказанное при рассмотрении конкретного дела, пусть даже такое мнение было ошибочным. Предлагается установить, что ошибка в применении норм права может стать основанием для лишения судьи полномочий только в случае, если подобные ошибки носят систематический или грубый характер.

Есть идеи и пересмотреть систему подготовки судей. Согласно замыслу, кандидаты в судьи должны учиться на специальных курсах и сдавать экзамены.

"Мы с пониманием и поддержкой относимся к предложениям о создании федерального центра подготовки судей, имеющего разветвленную филиальную сеть, - сказал Виктор Момотов. - Полагаем, что имеет смысл пересмотреть существующую систему, при которой повышение квалификации судьи осуществляется после его назначения на должность.

"Образовательный этап" целесообразно перевести на стадию, предшествующую назначению судьи на должность. А квалификационный экзамен на должность судьи должен проводиться как раз по итогам профессиональной подготовки.

 
По теме
В Хасавюрте врио министра финансов провел личный прием граждан - Администрация МО г. Хасавюрт 26 мая, в актовом зале городской мэрии Хасавюрта прошел прием граждан под председательством временно исполняющего обязанности министра финансов Республики Дагестан Юнуса Саадуева.
26.05.2018
Владимир Васильев принял участие в пленарном заседании в рамках ПМЭФ-2018 - Президент Республики Дагестан В пятницу, 25 мая, Врио Главы Дагестана Владимир Васильев принял участие в центральном событии Петербургского международного экономического форума – пленарном заседании с участием Президента Российской Федерации Владимир
25.05.2018
 
В Минкультуры Дагестана отметили специалистов библиотечного дела республики - Министерство культуры Ежегодно 27 мая в России отмечается государственный праздник – Общероссийский день библиотек - профессиональный праздник российских библиотекарей и значимый день для всех любителей книги.
25.05.2018
В рамках выездного приема граждан, утвержденного Постановлением Правительства Дагестана, врио министра труда и социального развития РД Расул Ибрагимов провел выездной прием граждан в Кайтагском районе.
28.05.2018 Дагестанская правда
В Хасавюрте врио министра финансов провел личный прием граждан - Администрация МО г. Хасавюрт 26 мая, в актовом зале городской мэрии Хасавюрта прошел прием граждан под председательством временно исполняющего обязанности министра финансов Республики Дагестан Юнуса Саадуева.
26.05.2018 Администрация МО г. Хасавюрт
Дагестанская делегация во главе с начальником Управления международных, межрегиональных связей и работы с институтами гражданского общества республиканского Министерства по национальной политике Газимагомедом Гаджиевым с
19.05.2018 Махачкалинские известия
МАХАЧКАЛА, 28 мая – РИА «Дагестан». Природный пожар, вспыхнувший 27 мая в Ногайском районе, уничтожил сухую траву на пастбищах отгонного животноводства, сообщили информагентству в пресс-службе Главного управления МЧС по республике.
28.05.2018 РИА Дагестан
МАХАЧКАЛА, 26 мая – РИА «Дагестан». Главное управление МЧС России по Дагестану объявило о высокой степени пожароопасности в республике, сообщили информагентству в пресс-службе ГУ МЧС по региону.
26.05.2018 РИА Дагестан
Как сообщает издание «Комсомольская правда», студента из Дагестана Амира Абумуслимова, находящегося в коме, избил Анвар Батиров — постоянный участник закрытых турниров по смешанным боевым искусствам ММА , а также,
23.05.2018 Свободная Республика
Владимир Васильев: Дагестан открыт для гостей - Минтуризм Дагестана Врио главы Дагестана Владимир Васильев на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ)отметил огромный туристический потенциал республики, который открыт для всех.
28.05.2018 Минтуризм Дагестана
О непростом военном детстве, о Махачкале 1940–50-х годов, о работе в главной газете республики – в «Дагестанской правде» заслуженный работник культуры Дагестана Светлана Кривоносова рассказала накануне в рамках проекта «
25.05.2018 Дагестанская правда
В рамках «Творческого десанта» в Хасавюртовской центральной городской библиотеке имени Р. Гамзатова была организована выставка произведений из ДМИИ им.
25.05.2018 Дагестанская правда
Фестиваль «Русь народная», посвящённый Дню славянской письменности и культуры и памяти просветителей Кирилла и Мефодия, прошёл в центре традиционной культуры города Кизляра,
25.05.2018 Дагестанская правда
День открытых дверей в МФЦ - Министерство по физической культуре и спорту   День открытых дверей для предпринимателей пройдет во всех филиалах многофункциональных центров республики.
27.05.2018 Министерство по физической культуре и спорту
Российский боец UFC Хабиб Нурмагомедов, в апреле этого года завоевавший титул чемпиона организации, сделал очередную попытку вызвать на бой ирландца Конора Макгрегора,
26.05.2018 Махачкалинские известия
МАХАЧКАЛА, 28 мая – РИА «Дагестан». За нарушение правил пользования жилыми помещениями Госжилинспекция РД оштрафовала жительницу столичного многоквартирного дома в Махачкале, сообщили информагентству в пресс-службе ГЖИ региона.
28.05.2018 РИА Дагестан
Сегодня, 26 мая, работники жилищно-коммунального хозяйства и горэлектросетей проводят в парке Боевой  славы строительные и электромонтажные работы по восстановлению электроснабжения парка.
26.05.2018 Администрация г. Дербент
МАХАЧКАЛА, 26 мая – РИА «Дагестан». В трех многоквартирных домах Махачкалы в рамках капремонта началась замена старого лифтового оборудования на новое, сообщили информагентству в пресс-службе Фонда капремонта.
26.05.2018 РИА Дагестан
МАХАЧКАЛА, 26 мая – РИА «Дагестан». Компания «Газпром газораспределение Махачкала» сообщает о том, что 5 июня в Ленинском районе столицы республики запланированы отключения газоснабжения.
26.05.2018 РИА Дагестан