Лихач за кадром. Верховный суд разъяснил, что одной фотографии для "автоматического" штрафа недостаточно

Верховный суд дал разъяснения, полезные каждому водителю. Речь идет о спорных случаях штрафа на основе фотовидеофиксации нарушения правил. Верховный суд решил: в таких случаях одной фотографии мало. И ГИБДД, и судьи должны доказывать факт нарушения.

Суть же проблемы заключается в том, что именно для собственников машин сделано исключение из нерушимого правила презумпции невиновности. То есть в случае вынесения ему штрафа он сам должен доказать, что ничего не нарушал. Практика наказания водителей развивается довольно странным образом, и некоторые инспекторы ГАИ, а также судьи считают, что бремя доказания невиновности при нарушении правил лежит на самом водителе. Однако Верховный суд по-другому посмотрел на эту ситуацию.

Предположим, на фотографии видно, что водитель движется с неправильной стороны от двойной сплошной. Он точно нарушает правила. Или на фотографии видно, как водитель разворачивается через сплошную. Это случаи бесспорные. А вот как быть в ситуациях, когда на фотографиях не видно ничего, кроме самого автомобиля?

Где доказательства нарушения правил? А главное, каких конкретно? Если речь идет о превышении скорости - это показания радаров. А если речь идет о нарушении разметки или знаков? Верховный суд посчитал, что в спорных ситуациях судьи должны изучать все обстоятельства дела.

Верховный суд посчитал, что в спорных ситуациях судьи должны изучать все обстоятельства дела

Такое произошло и с Денисом Алдашиным, который получил "письмо счастья" от Центра автоматизированной фотовидеофиксации ГИБДД Самарской области. На снимке машина едет по прямой. А в постановлении указано, что он совершил нарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.16 КоАП, то есть поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой. За что на него наложен штраф в тысячу рублей.

Так как пояснений в письме, что же именно нарушил Алдашин, не было, он решил обжаловать это постановление.

Но суд первой инстанции посчитал, что водитель допустил поворот налево в нарушение требований, предписанных дорожным знаком 5.15.1 "Направления движения по полосам". При этом сослался на письменный отзыв инспектора центра.

Инспектор указал, что "на фотоматериале, хранящемся в официальной базе данных, отображено, что водитель допустил проезд из правого ряда налево, проигнорировав требования, предписанные дорожными знаками и разметкой проезжей части дороги".

Также суд указал на обязанность по доказыванию невиновности собственника машины. А он таких доказательств не представил. С судом первой инстанции согласилась и апелляционная. Однако не согласился Верховный суд.

Он отметил, что из представленных в деле фотографий усматривается лишь то, что автомобиль якобы нарушителя движется прямо, пересекая стоп-линию.

Вмененный водителю поворот налево или разворот в неположенном месте или с нарушением правил на снимках не запечатлен.

Кроме того, в постановлении не указано, какое именно нарушение совершил Алдашин: требования чего конкретно он нарушил? Какие знаки или какая разметка запрещала ему совершить данный маневр в этом месте дороги? Есть только ссылка на отзыв инспектора ЦАФАП. Также на снимках нет знаков, на которые ссылается автоинспектор.

При этом суд первой инстанции, а также апелляционный не запрашивали дислокацию дорожных знаков и разметки на данном участке дороги.

Кроме того, он не допросил инспектора. А отзыв этого инспектора был приобщен к делу в виде незаверенной должным образом копии. То есть такой документ не может служить доказательством и вообще не мог быть приобщен к делу.

Что же касается исключения из презумпции невиновности, то разбирательство по делу не отменяет необходимость суда выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Одной статьей об исключении необходимости доказывания, кто был за рулем, Кодекс об административных правонарушениях не исчерпывается. Например, есть требования статей 24.1, 26.1 КоАП о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также требования статей 26.2, 26.11 Кодекса о непосредственности исследования доказательств. Так вот они при рассмотрении дела в нижних инстанциях соблюдены не были. А есть еще другие статьи КоАП, направленные на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях. И на это не раз указывал в своих определениях Конституционный суд.

Из фотографий в деле усматривается лишь то, что автомобиль нарушителя движется прямо, пересекая стоп-линию

Такое распределение обязанностей по доказыванию факта нарушения правил, как указал Верховный суд, не освобождает ни уполномоченные органы, то есть ГИБДД, ни суды от сбора и предоставления необходимых доказательств нарушения правил.

Верховный суд также напомнил, что любые сомнения в виновности того или иного лица толкуются в пользу обвиняемого.

Но всех этих установленных законом требований не исполнил ни суд первой инстанции, ни апелляционный.

А поэтому Верховный суд отменил все решения нижестоящих судов по этому делу, а также само постановление о штрафе. А производство по делу прекратил в связи с истечением сроков давности.

Верховный суд еще раз пояснил, что для решения о нарушении только фотографии еще недостаточно. Необходимо исследовать и другие доказательства. А раз их нет, то трактовать все сомнения следует в пользу обвиняемых. При обжаловании "писем счастья" суды обязаны исследовать все обстоятельства дела.

Понятно, что из-за штрафа в 500 рублей не каждый водитель пойдет жаловаться. Но даже малое количество жалоб должно быть серьезным сигналом местным властям и ГИБДД о том, что у них что-то неправильно работает.


 
По теме
Верховный суд разбирался, как привлечь продавца просроченных продуктов к ответственности: за нарушение требований технического регламента или за нарушение ветеринарно-санитарных правил.
31.07.2018
Кадастровые споры не будут рассматриваться в высшей инстанции Пленум Верховного суда в четверг одобрил поправки в Гражданский процессуальный, Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства (КАС),
30.06.2018
табло - Свободная Республика ФКУ Упрдор «Каспий» завершило установку комплексных постов дорожного контроля метеоусловий на федеральных трассах Дагестана.
09.08.2018
 
табло - Свободная Республика ФКУ Упрдор «Каспий» завершило установку комплексных постов дорожного контроля метеоусловий на федеральных трассах Дагестана.
09.08.2018 Свободная Республика
 В Карабудахкентском районе в результате дорожно-транспортного происшествия с участием автомобиля ВАЗ-2114 и локомотива на нерегулируемом железнодорожном переезде в районе санатория «Каспий» погибли три человека,
08.08.2018 Дагестанская правда
Эксперты выявили острую необходимость в оборудовании пешеходных переходов рядом с больницами и общеобразовательными учреждениями, специальными дорожными знаками «Берегись телефомби!».
27.07.2018 Дагестанская правда
«С юбилеем, боевой генерал!» - Дагестанская правда Командующий в 1995 году внутренними войсками МВД России Анатолий Романов, получивший серьезное ранение в Грозном в результате покушения,
14.08.2018 Дагестанская правда
МАХАЧКАЛА, 14 августа – РИА «Дагестан». Дербентский районный суд привлек жителя поселка Белиджи А. Шахмурадова к уголовной ответственности в виде штрафа в 40 тысяч рублей за совершение преступления по ч.2 ст.
14.08.2018 РИА Дагестан
Арестованный по подозрению в совершении коррупционных преступлений бывший председатель правительства — министр экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов направил жалобу в Европейский суд по правам человека.
12.08.2018 Свободная Республика
Советский суд Махачкалы санкционировал арест начальника отдела по борьбе с организованной преступностью Управления уголовного розыска МВД РД, полковника полиции Хайбулы Ибнухаджарова.
11.08.2018 Свободная Республика
КАЙТАГСКИЙ РАЙОН, 15 августа – РИА «Дагестан». Коллектив Дагестанского театра кукол на этой неделе провел завершающее театрализованное представление в детском лагере «Огонек» Кайтагского района,
15.08.2018 РИА Дагестан
Выломанные в начале августа неизвестными камни с надписями и петроглифами с фасадов мечети XVIII века в с.Кубачи в Дахадаевском районе Дагестана, являющиеся объектом культурного наследия регионального значения,
14.08.2018 Дагестанская правда
Творческий и жизненный путь  Бурлият Акашимовны был изначально  связан  с   музыкой, песней.
13.08.2018 Дагестанская правда
Хамдамов забил за Узбекистан - ФК Анжи Полузащитник «Анжи» Достонбек Хамдамов отличился забитым голом в матче за олимпийскую сборную Узбекистана.
14.08.2018 ФК Анжи
Ряд заокеанских источников сообщает о том, что UFC наняла олимпийского чемпиона по вольной борьбе Джордана Барроуза для подготовки Коннора Макгрегора, которому предстоит сразиться с дагестанцем Хабибом Нурмагомедовым.
13.08.2018 Махачкалинские известия
АЛЬМЕТЬЕВСК, 15 августа – РИА «Дагестан». Передвижная выставка «Дербент – окно на Восток» открылась накануне в выставочном зале Альметьевской картинной галереи Татарстана, сообщили информагентству в Дербентском музее-заповеднике.
15.08.2018 РИА Дагестан
WhatsApp Image 2018-08-14 at 15.45.50 - Администрация МР Кизлярского Во вторник, 14 августа, Врио Главы Дагестана Владимир Васильев посетил школу на 250 ученических мест в селе Гельбах Кизилюртовского района.
14.08.2018 Администрация МР Кизлярского
Активисты Общероссийского народного фронта в Республике Дагестан обратили внимание властей Махачкалы и ресурсоснабжающей организации на необходимость решения вопроса бесперебойного водоснабжения отдельных районов города
14.08.2018 ОНФ в Республике Дагестан