Водителя нельзя штрафовать за сломанный ремень безопасности — ВС

Верховный суд РФ не разрешил штрафовать водителей за только что сломанный ремень безопасности, тем более в момент, когда они едут в автосервис устранить дефект. Высшая инстанция призвала инспекторов ГИБДД и мировых судей более лояльно относиться к автолюбителям и не забывать о необходимости устанавливать все обстоятельства административных дел. Если у водителя не было умысла нарушать закон и он, напротив, принимал все меры безопасности и действовал строго в соответствии с нормами ПДД, то наказывать его не за что, отмечает ВС РФ.

Суть дела

Верховный суд разбирался с делом жителя Ярославля, признанного виновным по статье 12.6 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности. Автовладельца оштрафовали на 1 тысячу рублей.

Суды при вынесении решения опирались на данные протокола инспектора ДПС ГИБДД о том, что автор жалобы 25 марта 2017 года в нарушение требований пункта 2.1.2 правил дорожного движения управлял транспортным средством, будучи не пристегнутым ремнем безопасности.

При этом сам водитель утверждал, что у него не было намерения не пристёгиваться, просто в пути сломался замок ремня безопасности и он ехал на сервис устранить поломку, когда его остановили сотрудники ГИБДД.

Тем не менее, судебными инстанциями Ярославской области принятое должностным лицом постановление было признано законным и обоснованным.

ВС согласился, что согласно пункту 2.3.1 ПДД водитель перед поездкой обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспорта. Также на него возложена обязанность быть пристегнутым ремнём безопасности и не перевозить не пристегнутых пассажиров. Равно как и при управлении мотоциклом водитель должен быть в застегнутом мотошлеме и следить, чтобы пассажир соблюдал аналогичные меры безопасности (пункт 2.1.2 Основных положений), напоминает ВС.

Кроме того, он ссылается на пункт 7.10 Основных положений, в котором говорится, что запрещается эксплуатация транспортного средства, ремни безопасности которого неработоспособны или имеют видимые надрывы на лямке.

Вместе с тем высшая инстанция не согласилась с состоявшимися по делу актами, отметив, что и на суды наложены определенные обязанности, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также выявление
причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Умысел и виновность

ВС отмечает, что в числе всех обстоятельств, которые необходимо установить по административному делу, выяснению подлежит и виновность водителя (статья 26.1 КоАП РФ).

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть субъективной стороны деяния, указывает он.

«Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела. В настоящей жалобе (водитель) заявляет о необоснованности привлечения его к административной ответственности, ссылаясь на то, что при обнаружении в пути следования неисправности, предусмотренной Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, он предпринял меры к ее устранению на месте обнаружения, однако сделать это не представилось возможным, в связи с чем, действуя в соответствии с положениями пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, он проследовал к месту стоянки и ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности», - говорится в определении.

Высшая инстанция напоминает, что заявитель последовательно придерживался этой позиции и приводил аналогичные доводы на протяжении всего производства по делу с момента его возбуждения.

Водитель пояснял, что ремень безопасности сломался, когда он возвращался домой из магазина, который находился всего в 400 метрах от квартиры. По дороге у него сломался замок («защелка») ремня безопасности, в связи с чем собирался проехать в автосервис, однако его остановили сотрудники полиции, которые при осмотре ремня безопасности подтвердили, что замок сломан.

Такие же объяснения водитель излагал и в жалобах на постановление по делу об административном правонарушении.

При этом суды не проверили должным образом заявленные автовладельцем доводы о том, что в его деянии нет вины, так как в сложившейся ситуации он действовал правомерно в соответствии с Правилами дорожного движения, указал ВС РФ.

Между тем изложенные автолюбителем обстоятельства в судебных процессах не только не опровергнуты, но и фактически не являлись предметом проверки, тогда как они имеют ключевое значение для разрешения дела, отмечает высшая инстанция.

Она также ссылается на абзац 3 пункта 2.3.1 ПДД которым регламентируется, что при возникновении в пути неисправностей, приводящих к запрету дальнейшей эксплуатации транспорта, водитель должен устранить их. Но если это невозможно, то автолюбитель может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности, напоминает ВС.

Однако в рассматриваемом случае суды не стали проверять действовал ли водитель согласно этим указаниям ПДД, хотя эти детали имели правовое значение для разрешения дела и подлежали исследованию, в том числе путем допроса инспектора ДПС, подчеркивается в определении.

ВС напоминает, что граждане подлежат ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена их вина (части 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ). При этом неустранимые сомнения в виновности человека толкуются в его пользу, отмечает он.

При таких данных, по мнению высшей инстанции, нельзя сделать безусловный вывод о наличии у водителя умысла ездить за рулём не пристегнутым.

Допущенные судом нарушения являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятых по делу последующих решений, отмечается в определении.

Поскольку суды вынесли свои решения на основании недоказанных обстоятельств, то они подлежат отмене, а само дело - прекращению, постановил ВС РФ. 

 
По теме
Владимир Васильев выразил соболезнование семье Станислава Говорухина - Президент Республики Дагестан Врио Главы Дагестана Владимир Васильев направил телеграмму с соболезнованием семье российского режиссера, сценариста, продюсера Станислава Говорухина, который скончался сегодня в Москве.
14.06.2018
 
В Дагестане не выполняется план Национального календаря профилактических прививок - Роспотребнадзор В Дагестане не выполняется план Национального календаря профилактических прививок Роспотребнадзор Дагестана отмечает в ряде лечебно-профилактических учреждений региона низкий охват профилактических прививок среди насе
14.06.2018
Состоялось 42-е заседание Собрания депутатов городского округа «город Дербент» - Администрация г. Дербент 13 июня 2018 года в конференц-зале администрации города под председательством Мавсума Рагимова состоялось заседание Собрания депутатов городского округа «город Дербент» пятого созыва.
13.06.2018
 
Рассказ  о работе территориального подразделения ГУ – ОПФР по Республике Дагестан на примере Гумбетовского Отдела Пенсионного фонда - ПФРФ Всё самое интересное о работе Пенсионного фонда студентам юридическом факультете Дагестанского Государственного Университете рассказал начальник Отдела ОПФР в Гумбетовском районе.
13.06.2018
пенсия - Свободная Республика Сегодня, 14 июня, правительство РФ одобрило постепенное повышение пенсионного возраста для женщин до 63 лет и для мужчин до 65 лет.
14.06.2018 Свободная Республика
Владимир Васильев выразил соболезнование семье Станислава Говорухина - Президент Республики Дагестан Врио Главы Дагестана Владимир Васильев направил телеграмму с соболезнованием семье российского режиссера, сценариста, продюсера Станислава Говорухина, который скончался сегодня в Москве.
14.06.2018 Президент Республики Дагестан
Совещание прошло при участии руководителя ведомства Абдулмуслима Абдулмуслимова, министра экономики и территориального развития РД Османа Хасбулатова и врио директора  Республиканского МФЦ Магомедэмина Арсланалиева,
05.06.2018 Дагестанская правда
Депутаты Народного Собрания на заседании Президиума НС РД под руководством Хизри Шихсаидова обсудили порядок работы и вопросы, предлагаемые для рассмотрения на 23-й (майской) сессии Народного Собрания РД шестого созыва,
30.05.2018 Дагестанская правда
Дагестанская делегация во главе с начальником Управления международных, межрегиональных связей и работы с институтами гражданского общества республиканского Министерства по национальной политике Газимагомедом Гаджиевым с
19.05.2018 Махачкалинские известия
gu_mchs_dagestan_emb.jpg - Махачкалинские известия Главное управление МЧС России по Республике Дагестан сообщило, что в результате ливневых дождей, прошедших в горах Дагестана 16-17 июня, в некоторых районах был зафиксирован сход селевых потоков.
17.06.2018 Махачкалинские известия
Группа жителей поселка Сергокала Республики Дагестан, нарушивших общественный порядок во время несанкционированного митинга, была задержана и доставлена в РОВД, сообщила пресс-служба Управления Росгвардии по Республике Дагестан.
17.06.2018 Дагестанская правда
Накануне, 13 июня, Мосгорсуд рассмотрел ходатайство защиты экс-председателя правительства Дагестана Абдусамада Гамидова об отмене постановления следователя о возбуждении уголовного дела по статье «Мошенничество в особо к
14.06.2018 Свободная Республика
В Левашинском районе Дагестана произошло столкновение автомобилей «Лада Приора», в результате чего погибли три женщины, еще четверо участников ДТП получили ранения, сообщили в пресс-службе УГИБД МВД России по Дагестану.
15.06.2018 Дагестанская правда
В первый день VIII Международного фестиваля фольклора и традиционной культуры «Горцы» открылась  выставка  «Кавказ мастеровой» - Министерство культуры Фестиваль под эгидой ЮНЕСКО, организованный министерствами культуры Российской Федерации и Республики Дагестан, Государственным Российским и республиканским домами народного творчества,
17.06.2018 Министерство культуры
Владимир Путин утвердил новый состав Администрации президента РФ. Так, согласно его Указу, Магомедсалам Магомедов переназначен на должность заместителя руководителя Администрации президента Российской Федерации.
14.06.2018 Свободная Республика
Раритетные фотографии дагестанцев войдут в экспозицию фотодокументальной выставки «Лицо кавказской национальности», которая откроется в Государственном музейно-выставочном центре «РОСИЗО» во Владикавказе 19 июля,
13.06.2018 Дагестанская правда
90-летие со дня рождения знаменитой уроженки дагестанского села златокузнецов Кубачи – Манабы Магомедовой было отмечено открытием в Дагестанском государственном музее изобразительных искусств им.
08.06.2018 Дагестанская правда
«Анжи» выйдет из отпуска 20 июня - ФК Анжи Первый этап подготовки команды к новому сезону пройдет в Кисловодске. В среду, 20 июня, жёлто-зелёные вновь соберутся вместе после месячной паузы.
17.06.2018 ФК Анжи
Серебряным призером чемпионата Европы по боксу среди женщин, проходившего в столице Болгарии, стала участница Олимпийских игр 2016 года, призер Всемирных игр боевых искусств Ярослава Якушина,
16.06.2018 Дагестанская правда
gu_mchs_dagestan_emb.jpg - Махачкалинские известия Главное управление МЧС России по Республике Дагестан сообщило, что в результате ливневых дождей, прошедших в горах Дагестана 16-17 июня, в некоторых районах был зафиксирован сход селевых потоков.
17.06.2018 Махачкалинские известия
Группа жителей поселка Сергокала Республики Дагестан, нарушивших общественный порядок во время несанкционированного митинга, была задержана и доставлена в РОВД, сообщила пресс-служба Управления Росгвардии по Республике Дагестан.
17.06.2018 Дагестанская правда
В первый день VIII Международного фестиваля фольклора и традиционной культуры «Горцы» открылась  выставка  «Кавказ мастеровой» - Министерство культуры Фестиваль под эгидой ЮНЕСКО, организованный министерствами культуры Российской Федерации и Республики Дагестан, Государственным Российским и республиканским домами народного творчества,
17.06.2018 Министерство культуры