Водителя нельзя штрафовать за сломанный ремень безопасности — ВС

Верховный суд РФ не разрешил штрафовать водителей за только что сломанный ремень безопасности, тем более в момент, когда они едут в автосервис устранить дефект. Высшая инстанция призвала инспекторов ГИБДД и мировых судей более лояльно относиться к автолюбителям и не забывать о необходимости устанавливать все обстоятельства административных дел. Если у водителя не было умысла нарушать закон и он, напротив, принимал все меры безопасности и действовал строго в соответствии с нормами ПДД, то наказывать его не за что, отмечает ВС РФ.

Суть дела

Верховный суд разбирался с делом жителя Ярославля, признанного виновным по статье 12.6 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности. Автовладельца оштрафовали на 1 тысячу рублей.

Суды при вынесении решения опирались на данные протокола инспектора ДПС ГИБДД о том, что автор жалобы 25 марта 2017 года в нарушение требований пункта 2.1.2 правил дорожного движения управлял транспортным средством, будучи не пристегнутым ремнем безопасности.

При этом сам водитель утверждал, что у него не было намерения не пристёгиваться, просто в пути сломался замок ремня безопасности и он ехал на сервис устранить поломку, когда его остановили сотрудники ГИБДД.

Тем не менее, судебными инстанциями Ярославской области принятое должностным лицом постановление было признано законным и обоснованным.

ВС согласился, что согласно пункту 2.3.1 ПДД водитель перед поездкой обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспорта. Также на него возложена обязанность быть пристегнутым ремнём безопасности и не перевозить не пристегнутых пассажиров. Равно как и при управлении мотоциклом водитель должен быть в застегнутом мотошлеме и следить, чтобы пассажир соблюдал аналогичные меры безопасности (пункт 2.1.2 Основных положений), напоминает ВС.

Кроме того, он ссылается на пункт 7.10 Основных положений, в котором говорится, что запрещается эксплуатация транспортного средства, ремни безопасности которого неработоспособны или имеют видимые надрывы на лямке.

Вместе с тем высшая инстанция не согласилась с состоявшимися по делу актами, отметив, что и на суды наложены определенные обязанности, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также выявление
причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Умысел и виновность

ВС отмечает, что в числе всех обстоятельств, которые необходимо установить по административному делу, выяснению подлежит и виновность водителя (статья 26.1 КоАП РФ).

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть субъективной стороны деяния, указывает он.

«Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела. В настоящей жалобе (водитель) заявляет о необоснованности привлечения его к административной ответственности, ссылаясь на то, что при обнаружении в пути следования неисправности, предусмотренной Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, он предпринял меры к ее устранению на месте обнаружения, однако сделать это не представилось возможным, в связи с чем, действуя в соответствии с положениями пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, он проследовал к месту стоянки и ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности», - говорится в определении.

Высшая инстанция напоминает, что заявитель последовательно придерживался этой позиции и приводил аналогичные доводы на протяжении всего производства по делу с момента его возбуждения.

Водитель пояснял, что ремень безопасности сломался, когда он возвращался домой из магазина, который находился всего в 400 метрах от квартиры. По дороге у него сломался замок («защелка») ремня безопасности, в связи с чем собирался проехать в автосервис, однако его остановили сотрудники полиции, которые при осмотре ремня безопасности подтвердили, что замок сломан.

Такие же объяснения водитель излагал и в жалобах на постановление по делу об административном правонарушении.

При этом суды не проверили должным образом заявленные автовладельцем доводы о том, что в его деянии нет вины, так как в сложившейся ситуации он действовал правомерно в соответствии с Правилами дорожного движения, указал ВС РФ.

Между тем изложенные автолюбителем обстоятельства в судебных процессах не только не опровергнуты, но и фактически не являлись предметом проверки, тогда как они имеют ключевое значение для разрешения дела, отмечает высшая инстанция.

Она также ссылается на абзац 3 пункта 2.3.1 ПДД которым регламентируется, что при возникновении в пути неисправностей, приводящих к запрету дальнейшей эксплуатации транспорта, водитель должен устранить их. Но если это невозможно, то автолюбитель может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности, напоминает ВС.

Однако в рассматриваемом случае суды не стали проверять действовал ли водитель согласно этим указаниям ПДД, хотя эти детали имели правовое значение для разрешения дела и подлежали исследованию, в том числе путем допроса инспектора ДПС, подчеркивается в определении.

ВС напоминает, что граждане подлежат ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена их вина (части 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ). При этом неустранимые сомнения в виновности человека толкуются в его пользу, отмечает он.

При таких данных, по мнению высшей инстанции, нельзя сделать безусловный вывод о наличии у водителя умысла ездить за рулём не пристегнутым.

Допущенные судом нарушения являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятых по делу последующих решений, отмечается в определении.

Поскольку суды вынесли свои решения на основании недоказанных обстоятельств, то они подлежат отмене, а само дело - прекращению, постановил ВС РФ. 

 
По теме
Судебные приставы взыскали задолженность по заработной плате - УФССП Судебные приставы - исполнители отдела судебных приставов по Магарамкентскому и Докузпаринскому районам в рамках сводного исполнительного производства в отношении организации ОАО «Докузпаринское дорожно-эксплуатационное
20.08.2018
 
Хизри Шихсаидов принял участие в торжественной церемонии закрытия учений ПАО «Россети» - Народное Собрание В воскресенье, 19 августа, Врио Главы РД Владимир Васильев принял участие в торжественной церемонии закрытия учений ПАО «Россети», направленных на упорядочение работы системы электроснабжения в Дагестане.
20.08.2018
Специалисты Роспотребнадзора отмечают высокую степень готовности школ к новому учебному году - Роспотребнадзор Специалисты Роспотребнадзора отмечают высокую степень готовности школ к новому учебному году Управление Роспотребнадзора по РД продолжает участие в кампании по подготовке дагестанских школ к новому учебному сезону.
20.08.2018
 
Участники политического марафона «50 дней лета» провели более 2600 встреч с жителями - Молодая Гвардия воскресенье, 19 августа, 2018 - 19:32 С 20 июля «Молодая Гвардия» проводит в регионах страны политический марафон «50 дней лета», направленный на сопровождение избирательных кампаний молодых кандидатов.
19.08.2018
Участники политического марафона «50 дней лета» провели более 2600 встреч с жителями - Молодая Гвардия воскресенье, 19 августа, 2018 - 19:32 С 20 июля «Молодая Гвардия» проводит в регионах страны политический марафон «50 дней лета», направленный на сопровождение избирательных кампаний молодых кандидатов.
19.08.2018 Молодая Гвардия
Специалисты Роспотребнадзора отмечают высокую степень готовности школ к новому учебному году - Роспотребнадзор Специалисты Роспотребнадзора отмечают высокую степень готовности школ к новому учебному году Управление Роспотребнадзора по РД продолжает участие в кампании по подготовке дагестанских школ к новому учебному сезону.
20.08.2018 Роспотребнадзор
Сулейманов - Свободная Республика В воскресенье, 19 августа, судья Советского районного суда заключила под стражу депутата НС РД, директора ТФОМС РД Магомеда Сулейманова, который был задержан в пятницу, 17 август, в аэропорту Махачкалы.
20.08.2018 Свободная Республика
Мэр Кизляра: «Комплексное обеспечение безопасности школьников - ключевая задача в День знаний» - Администрации МО г. Кизляр По данным отдела полиции в мероприятиях, посвященных 1 сентября, примут участие до 15 тысяч человек Комплексное обеспечение безопасности массовых мероприятий с участием детей в предстоящий День знаний в Кизляре стало
17.08.2018 Администрации МО г. Кизляр
Утверждено обвинительное заключение в отношении бывшего замначальника управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков РФ по РД Магомеда Калантарова, обвиняемого в совершении преступления,
16.08.2018 Свободная Республика
22 августа - День Государственного флага России - Министерство культуры В честь праздника в республике пройдет ряд мероприятий, посвященных этому событию: • в 10.00 «Флаг наш российский, овеянный Славой» - книжная выставка в читальном зале Национальной библиотеки РД имени Р. Гамзатова.
20.08.2018 Министерство культуры
Время от времени в нашей стране начинаются философские разговоры и метания по поводу того, кто мы в этом мире.
19.08.2018 Свободная Республика
Разговор о национальной идее — это как разговор о ценностях и приоритетах, которые собирают нас в единую общность.
19.08.2018 Свободная Республика
Всероссийская акция «Ночь кино» представляет показ фильма режиссера Марка Захарова  «Формула любви», которая состоится 25 августа в 20:00, в Театре поэзии, сообщила его пресс-служба.
20.08.2018 Дагестанская правда
БУДАПЕШТ, 20 августа – РИА «Дагестан» . Воспитанник Академии бокса имени С. Ибрагимова Джамбулат Бижамов выступит на молодежном чемпионате мира, который стартует завтра в Будапеште.
20.08.2018 РИА Дагестан
Дебютный турнир UFC в России пополнился интересным поединком с участием 26-летнего дагестанского полутяжеловеса Магомеда Анкалаева (8-1).
17.08.2018 Свободная Республика
МАХАЧКАЛА, 20 августа – РИА «Дагестан». По предписанию Госжилинспекции Дагестана ОАО «Махачкалаводоканал» произвело перерасчет необоснованных начислений за воду в размере 142 тысяч рублей.
20.08.2018 РИА Дагестан
18 человек получили травмы различной степени тяжести в результате крупного ДТП в поселке Ачи-Су Карабудахкентского района.
20.08.2018 Министерство здравоохранения